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盱眙县创新开展“法律素养提升年”助力锻造专业化铁军队伍

发布时间:2021-07-21 来源:盱眙县纪委监委

  今年以来,针对部分纪检监察干部法律素养不高、纪法知识学习滞后等问题,盱眙县纪委监委创新开展“法律素养提升年”学习活动,推行专家学者“讲学”、科室业务“研学”、案件办理“促学”等方式,不断提高纪检监察干部利用法治思维和法治方式惩治腐败的能力水平。

  聚力专家“讲学”,构建法律素养提升快车道。通过组织干部外出脱产培训,邀请专家来盱教学,参与政法单位联训等方式,帮助纪检监察干部增强法治意识,构建法治思维。一是开展综合能力提升研修班。组织全县优秀纪检监察干部、巡视巡察干部赴苏州大学接受专业培训,组织20余名纪检干部赴中国纪检监察学院参加综合业务培训,系统学习职务犯罪的侦查讯问策略与技巧、监委调查证据与检察院审查起诉的衔接等课程,内容更加侧重法律专业知识,有效发挥以学促干、知行合一效果,提升了纪检监察干部法治思维格局。二是举办法律素养提升培训班。与江苏警官学院探索建立常态化合作机制,邀请学院2位专家学者围绕侦查讯问以及贪污贿赂犯罪有关刑法、刑诉法等内容进行授课,120余名纪检监察干部参训。点题式授课更贴近纪检监察工作实际,针对性、实用性较强,有效提升了参训干部以法治思维惩治腐败的能力水平。三是注重与法检系统开展联训。主动加强与法院、检察院等业务关联单位的协作,就贯通纪法衔接加强业务交流,构建调查证据与审查起诉统一标准,已组织80余人同步参与法院法律知识培训2次。

  创新内部“研学”,跑出比学赶超加速度。搭建纪检监察干部学习历练平台,通过上台宣讲、座谈交流、知识竞赛等方式,激发学习动力。一是注重学习氛围营造。坚持以文育人、以文化人,为16名新进纪检监察干部制作“必读书单”并赠送书籍;把法律业务类书籍当做对先进集体、先进个人等各类表彰的奖励,培养干部养成重视学习、善于学习的良好习惯;在委荣誉墙设立“学习标兵”,对新通过法考的同志予以展示,鼓励学习先进典型。设立“读书吧”,开展“好书荐读”等活动,建设“书香机关”,营造爱读、尚读的书香氛围。二是搭建研学平台。依托纪检监察干部“研习堂”和“周周讲 村村到”纪法宣讲行动,组织40余名纪检监察干部走上讲台,就法律法规、条线业务和工作规范进行授课,不断强化学思践悟,构建学与讲相互依托、相互促进的良性机制;组织年轻干部围绕“思想动态”“能力建设”“工作实绩”等开展交流研讨,以座谈会形式听取年轻干部心声,帮助排忧解惑。三是建立常态化“考学”机制。建立纪检监察新业务新知识新要求动态考试题库,涵盖《监察法》《政务处分条例》等必学法律法规知识,定期更新内容,依托“晚间课堂”常态组织闭卷考试,督促熟知纪法知识、掌握政策理论;定期组织全县纪检监察干部业务知识竞赛,倒逼学懂、学深、学透。此外,鼓励35周岁以下人员参加法考,由单位帮助解决部分考试和交通费用,激发学习热情。

  做实以案“促学”,实现学习锻炼新提升。坚持学中干、干中学,通过“以案代训、以案代学、以案促学”等方式,检验纪检监察干部的理论学习效果。一是推进实战培训。明确新进干部须到审查调查、监督检查、巡视巡察等吃劲岗位锻炼1个月,先后抽调50余人次参与留置案件查办和巡察工作,重点学习问题线索处置、谈话、笔录、初核、定性量纪等基础业务,让年轻干部多接“烫手山芋”、多成“热锅蚂蚁”,培养处理急难险重问题的能力和水平。二是注重“结对”带教。明确室组负责人或者经验丰富同志作为年轻干部尤其是新入职干部培养帮扶人,制定培养计划,建立成长纪实档案,通过传、帮、带,加速年轻干部的快速成长。同时,强化日常监督,尤其是“八小时之外”监督,深入了解年轻干部的思想动态、日常表现,形成“综合评价表”,始终把年轻干部置于党组织管理监督之中,做到评准评实、研判留痕。三是加强轮岗轮训。针对疫情防控中,驻点办案周期长且不能随意外出,部分干部“不愿来”问题,研究制定《审查调查人员借调管理制度(试行)》,明确借调方式、借调时长、培养方式等,帮助消除畏难情绪。加强内部轮岗交流,帮助解决长期从事一项工作导致的思维僵化和“环境疲劳”,让每位同志都到法律素养要求较高的岗位提升锻炼,今年以来已轮岗12人次,有效激发干事激情。