根据市委统一部署，2020年4月28日至6月16日，市委第一巡察组对盱眙县公安局党委进行了提级巡察。8月11日，市委巡察组向盱眙县公安局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

对市委巡察组反馈的意见和指出的问题，县局党委高度重视、态度鲜明，全盘接受巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务，坚持以上率下、全员参与，以从严管党治警的政治自觉，以巡察整改的实际成效推进问题整改落实。

（一）提高政治站位，增强行动自觉。县局党委始终把巡察工作作为一次全面“政治体检”，把巡察组指出的每个问题都作为“必答题”，切实做到党委书记带头，所有党委成员亲力亲为，全局上下认真落实的整改氛围，先后召开4次巡察整改工作专题党委会、2次党委中心组学习会、1次专题民主生活会，深入学习中央和省市委关于巡视巡察整改的相关要求，研究推进巡察整改工作。成立由县局党委书记任组长，其他党委成员任副组长，相关部门负责人为成员的整改工作领导小组，抽调人员成立专班，同时在各责任部门明确联络员，形成了严密的整改工作架构，保障整改工作有序推进。

（二）坚持问题导向，全面推进整改。局党委紧紧围绕巡察反馈意见和整改要求，将市委巡察反馈的问题逐一分解，党委成员主动认领、积极调研，广泛征求意见建议，精心制定巡察整改措施。印发了《关于市委第一巡察组提级巡察反馈意见整改工作方案》，每一个问题均明确整改时间表、路线图和责任人，主要负责人定期召开党委班子会议，听取问题整改情况汇报，并亲自带队向县主要领导汇报沟通，推进问题整改。党委班子成员分头推进，通过上门督导、现场推进、召开过堂会等方式，强力推动问题清零销号。建立跟踪问效机制，每周汇总整改落实情况，形成工作专报，传导责任压力。

（三）注重建章立制，保障整改成效。在从严从实抓好巡察整改的基础上，局党委坚持当下改与长久立相结合，全面改与重点改相结合，既紧盯具体问题精准发力、确保实效，又坚持标本兼治、举一反三。出台了《中共盱眙县公安局委员会议事规则》《“三重一大”事项议事规则实施细则》等规章制度20余项，挂牌成立党建办和警务辅助人员管理科，开展教育培训、学习18次，开展教育整顿、黄赌毒百日攻坚、全警大巡防、出租房屋和流动人口采集会战等专项治理行动，形成用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进整改工作常态化、长效化。同时强化责任追究，对11名责任人员予以诫勉谈话，对10名责任人员予以提醒谈话；主动排查发现2名民警涉嫌违纪问题，移交驻局纪检组调查，全面改进工作作风，保障巡察整改各项措施落实到位。

二、整改落实情况

1.关于“学习教育不够到位”的问题整改。

整改情况：一是制定下发《2020年盱眙县公安局党委理论学习中心组专题学习计划》，按计划组织3次党委中心组集中学习，进一步加强习近平新时代中国特色社会主义思想等方面的专题学习，传达部省市县重大决策部署。组织对应学未学的内容进行集中补学。二是对“不忘初心、牢记使命”主题教育学习中存在的问题，在县局党委巡察整改民主生活会上，对相关人员进行了批评。三是成立了党建办，进一步明确学习职责和纪律要求。

2.关于“行业安全监管存在短板”的问题整改。

整改情况：一是全面排查全县道路隐患，对过密的中分带、侧分带进行物理封闭，封闭中分带18处，侧分带52处；在城区东阳路、奥体路等六条路段增设道路中间隔离护栏6200余米，在城区金源北路与小康路等九个交叉路口安装机非分离交通隔离护栏6000余米，减少了机动车随意掉头和非机动车与机动车互占车道问题。在事故多发路口、路段增加4处信号灯、16处抓拍违停电子监控；将205国道大货车限速由80公里/小时调整至70公里/小时，并在沿线17处路口增加34组照明路灯。清除路口遮挡视线树木61处，施划交通标线1.7万平方米，新增交通标志牌271套，去除不合理交通标线及停车位37处，免费发放反光车身标贴6.4万余张。强化交通安全教育宣传，今年以来共开展直播9次，受教育群众数万人次，深入205、344、235等主要国省干道沿线村组和全县各中小学开设安全宣传教育课20余次，开展电动车“一带一盔”活动，推进电动车百日整治工作，查处违法行为1.3万余起。二是针对梳理排查的85处安全隐患，严格落实登记建档措施。逐一发函至市县相关单位，推动问题整改，目前已全部整改完毕。三是邀请市公安局危管大队业务骨干到县局开展专题培训，分类制定危险物品条目化检查清单，并认真开展检查。制定出台《2020年派出所基础工作考核办法》，突出单位列管、监督检查、治安防范等举措，工作质态纳入目标考核。同时加大购买危化品未报备问题的网上巡查力度，并严格查处相关违规行为。

3.关于“基础防范工作不扎实”的问题整改。

整改情况：一是印发了《2020年社区警务“5G”工程考核办法》，将出租房屋和流动人口信息采集工作纳入“5G工程”考核，实行每月通报制度，压实工作责任。二是联合县委政法委开展出租房屋和流动人口集中采集会战，并将工作情况纳入2020年各镇街政法年度目标考核。9月份以来，已新登记录入流动人口2309人，注销951人；出租房屋新增435户、注销67户、变更32户。开展实地检查，对发现的问题全部责令整改到位。三是在全警大巡防的基础上，联合县委政法委广泛动员镇街力量参与社会面巡防，不断提高见警率。巡察整改以来，公安机关投入巡防警力9000余人（次），全县可防性案件同比明显下降。四是对2018年、2019年已审批的58家宾馆行政许可进行倒查，对存在的隐患全部责令整改到位，对相关责任进行问责。不断完善行政许可审核制度，确立了三级审核管理制度。

4.关于“信息化项目日常管理不到位”的问题整改。

整改情况：一是制定下发《盱眙县公安局科信委例会制度》，调整了县局科技信息化委员会人员名单，明确办公室组成人员，实行实体化运作。定期召开县局科技信息化委员会工作会议，研究基层基础信息化建设重点。二是制定科技信息化项目建设管理流程，进一步明确相关工作责任。

5.关于“视频监控覆盖面不广”的问题整改。

整改情况：一是对相关场馆及个别街道监控盲区开展调研，制定了补盲及维保方案，投入资金对古桑街道、城区东方市场周边、县奥体中心场馆及周边道路等区域进行监控补盲，新建成高清视频监控266个。会同县天源控股集团有限公司提请县政府批准新一代技防城建设工程。二是实地走访各类重点单位，了解视频监控现状及网络运行情况，制定《社会单位视频监控接入方案》，将相关单位视频监控接入公安监控系统。三是提升高清监控相机建设比例，达到上级相关标准。

6.关于“科技装备配备不足，升级缓慢”的问题整改。

整改情况：一是新采购车载4G设备15套，4G执法记录仪30台，全部安装及配发一线。二是对全县350兆警用数字集群开展拉距测试，拟新增1座基站，正报请省厅、市局审批。

7.关于“科技应用不到位”的问题整改。

整改情况：一是进一步发挥科技教官引领作用，对全局32名科技教官开展针对性业务培训，形成传帮带效应。二是对各镇街30余名网格员及辅警进行警网融合标绘工作培训、660余名民警、辅警进行警网融合工作双向推送信息处置流程专题培训，对工作不满2年的青年民警开展专题培训，不断提高全局上下科技应用能力。

8.关于“所队合一成效不显”的问题整改。

整改情况：一是组织党委成员分赴7个“所队合一”派出所开展调研座谈，征集意见建议，并形成调研报告。二是针对调研中发现的问题，开展谈心谈话，理顺管理、考核机制。三是对相关派出所班子成员进行调整，优化人员配置。

9.关于“三清理四脱钩不到位”的问题整改。

整改情况：积极向县政府汇报，推动保安服务公司和驾校等企业与县公安局脱钩。

10.关于“部分机构空转”的问题整改。

整改情况：按照三定方案要求，为食品药品和环境犯罪侦查、大数据管理、旅游警察等3个大队配备警力6名，推进实体化运转。

11.关于“责任制落实不到位”的问题整改。

整改情况：成立县局党委意识形态工作领导小组，制定下发意识形态工作责任清单和工作要点，进一步强化了党委领导和工作责任。

12.关于“意识形态阵地作用发挥不明显”的问题整改。

整改情况：下发《关于规范县局微信公众号管理并做好关注推广工作的通知》，通过山城警方、盱眙公安微警务及时发布习总书记最新讲话精神和党中央重大决策部署等涉及意识形态宣传信息。

13.关于“执法不公依然存在”的问题整改。

整改情况：一是召开专题会议，对相关执法问题进行剖析，邀请市局业务骨干围绕“民法典和公安执法”为主题开展培训，全局100余人参加活动，同时在“一周一训”活动中增加执法培训内容，积极组织全局民警参加省厅开发的网上法律学校学习。二是坚持每日开展执法巡查，发现隐患及时督促整改，推动执法问题不断下降；对相关案件进行倒查，找准瑕疵，举一反三。三是进一步严格执行裁量标准，做到同案同罚，积极参加县人大常委会“我问你答——公正司法面对面”活动，围绕人大代表反映的4个问题制定工作方案并抓好落实。

14.关于“执法程序不够严谨”的问题整改。

整改情况：一是下发《关于进一步规范刑事案件和行政案件案卷立卷的通知》，要求严格执行公安部要求，实现卷宗规范装订。二是对7起撤回案件依法作出处理。

15.关于“违规执法时有发生”的问题整改。

整改情况：一是对近三年检察院纠违情况进行梳理，认真开展自查自纠，并建立执法民警、法制员、法制部门三级查纠机制。二是严格日常移送案件审核标准，堵塞问题漏洞。三是下发《执法突出问题挂牌整治工作方案》，明确执法办案、接处警方面易出现问题防范措施及要求，定期开展督导检查，有效减少执法问题。

16.关于“党委自觉接受监督意识不够强”的问题整改。

整改情况：一是经核查派驻纪检组因其他会议时间冲突，未参加四次县局党委会，会前已将研究的相关事项向派驻纪检组作了专题通报，并加盖公章确认。今年以来召开的专题党委会，均严格执行了《盱眙县公安局“三重一大”议事规则实施细则》，派驻纪检组长均参加会议。二是制定部分党委成员轮岗交流方案，待县委批准后，立即根据调整情况作出新的分工。

17.关于“问责偏轻偏软”的问题整改。

整改情况：一是巡察反馈以来，县局主要负责人先后主持召开巡察问题整改专题党委会、党建工作专题会议、党委理论学习中心组会议，进一步明确从严抓好职责范围内的管党治警工作的职责和纪律。二是对2017年以来运用“第一种形态”问责、被追究执法过错情况进行梳理排查，建立档案资料。对未办结的各类信访投诉案件进行全面排查，发现的问题已全部移交驻局纪检监察组调查。三是建立了违纪违规案件季度公开通报机制，选取5起典型违纪违规案件公开通报。对相关违纪民警均及时进行问责处理。

18.关于“违规公款报销费用”的问题整改。

整改情况：一是责令违规公款报销费用的单位退回违规报销费用。对6名责任人进行问责，对关联的违纪违规线索及时移交县纪委监委调查处理。二是对全局各单位财务内勤进行了财经纪律、财务知识培训、测试。

19.关于“财务报销不规范”的问题整改。

整改情况：一是印发财务管理规定，进一步明确财物报销流程及工作纪律。二是强化源头监管，明确专人负责保障专用卡日常监管，不定期调取结算卡流水，倒查资金去向。

20.关于“违规向企业转嫁费用”的问题整改。

整改情况：已查清局机关在驾校、县保安公司、见义勇为基金会报销的费用系油费和县局迎春晚会支出费用，正推动驾校、保安公司全面脱钩工作。

21.关于“收入和固定资产未入账”的问题整改。

整改情况：一是对存在问题单位负责人2017年1月至2020年7月任期经济责任进行审计，并进行问责。二是对各单位财务人员进行了培训并考试，明确警务保障室为全局固定资产的管理部门，各部门负责人为本部门固定资产管理的第一责任人，固定资产使用人为固定资产管理直接责任人，确保固定资产管理规范有序。

22.关于“财务审批把关不严”的问题整改。

整改情况：一是印发财务管理规定，落实招待费管理制度，进一步明确公务接待报批等流程，并严格执行。二是落实专人做好物品发放登记工作，并留存备查，需入账的严格按规定附原始凭证。

23.关于“未履行招标和物资采购程序”的问题整改。

整改情况:一是对相关问题线索移交县纪委监委调查处理。二是下发《关于工程建设和政府采购管理规定》，进一步明确工程招标和政府采购的适用范围、报批程序、实施程序。

24.关于“工程项目材料不完备”的问题整改。

整改情况：一是对相关问题线索移交县纪委监委调查处理。二是下发《关于工程建设和政府采购管理规定》，进一步明确工作制度、审批标准及工作纪律，有效堵塞隐患漏洞。

25.关于“未按照合同约定付款”的问题整改。

整改情况：一是对相关问题线索移交县纪委监委调查处理。二是下发《关于工程建设和政府采购管理规定》，明确付款流程及标准。

26.关于“党建工作重视不够”的问题整改。

整改情况：一是召开党委中心组会议，集中学习了习总书记关于“抓好党建是最大的政绩”论述，切实转变思想观念，形成了统一认识。开展了“我身边的小康”主题宣讲活动、“亮灯”学习、党员政治生日卡发放等活动，以党建促进业务、队伍双提升，在全县三季度党建考核中成绩位列同序列第一名。二是召开专题党建工作党委会，全面分析党建工作存在的“政治站位不高”“政治建警统领不足”“党建工作虚化弱化”“基层党组织建设薄弱”等问题，制定了深化学习教育、夯实组织建设、做强党建品牌、抓实队伍管理等4项措施。三是细化了6条考核项目，加大了党建考核力度，严格考核奖惩，目前县局各党支部考核最大分差为2.15分，进一步夯实基层抓党建的工作动力。

27.关于“议事规则执行不规范”的问题整改。

整改情况：一是印发《中共盱眙县公安局委员会议事规则》《盱眙县公安局“三重一大”事项议事规则实施细则》《盱眙县公安局局务会议事规则》，进一步厘清了党委会、局务会工作职责。二是会前充分征求党委成员对拟上会“三重一大”事项的意见，明确了专职记录人员，规范记录要求，确保记录内容真实、准确、完整。三是下发《关于工程建设和政府采购管理规定》，明确工程项目报批权限，属于必须经党委会研究的项目必须有党委会研究记录或相关人员签字确认。

28.关于“党内政治生活不严肃”的问题整改。

整改情况：一是进一步严肃民主生活会纪律，在召开的巡察整改专题民主生活会前，由党委成员自学省委组织部《关于民主生活会、组织生活会“十不准”规定》和县委组织部《关于进一步提高全县乡科级以上党员领导干部民主生活会质量的暂行办法》，并在9月3日巡察整改专题民主生活会上进行了集中学习。二是规范民主生活会资料收集工作，对班子成员剖析材料装订成册报请主要负责人审核签字。9月3日，邀请县纪委监委、县委组织部、县委巡察办列席巡察整改民主生活会进行现场督导，党委成员互提批评建议，进一步规范了民主生活会流程，提高了民主生活会质量。三是开展了全局政工干部党建知识培训，并组织党建知识测试。对各支部会议记录检查2次，将“三会一课”开展情况纳入党建考核，督促各支部按要求做好会议记录，按时上传到省厅智慧政工平台。

29.关于“部分党支部违规换届”的问题整改。

整改情况：一是开展了党建知识业务培训，组织学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》，进一步明确支部换届选举工作要求。二是组织相关支部召开专题组织生活会，对前期支部选举工作出现的问题开展批评与自我批评。三是下发了《关于做好县局党委部分党支部换届选举的预备通知》，要求相关支部严格按照程序开展换届选举，对相关支部书记予以提醒谈话。

30.关于“党委主体责任缺失”的问题整改。

整改情况：一是严格贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，举行了法纪宣讲活动，组织党员民警集中观看自制警示教育片《毒蚀》，全面深入推进从严管党治警工作。二是认真落实党委主体责任，制定工作计划，每年初召开党风廉政建设工作会议，签订责任状。三是整合部门资源，成立“党建办”，增配2名民警全面负责全局党建工作。同时对党委主体责任履责纪实手册责任人予以提醒谈话。

31.关于“‘一岗双责’履责不力”的问题整改。

整改情况：一是部署开展了“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动。将班子成员对分管领域党风廉政建设责任制落实情况纳入党委会议事日程，县局主要负责人多次在党委中心组学习会上就切实履行好“一岗双责”主体责任提出要求，多次听取党风廉政建设情况汇报，并就廉政风险排查、管控措施落实等方面提出要求，对班子成员、党支部书记、副书记、支委委员共80余人开展集体廉政谈话，督促提醒班子成员认真规范记录党风廉政履责纪实手册。以《坚守法纪底线保持廉洁本色 切实履行好党和人民赋予的新时代职责使命》为题开展了专题宣讲，要求全警坚定理想信念、牢记职责使命、树立防御意识、保持良好家风、严格履职尽责。二是组织开展了廉政风险排查工作，共排查出21个廉政风险点并制定管控措施。三是县局党委召开巡察整改专题民主生活会，要求党风廉政履责纪实手册填报不规范人员进行自我检讨。每季度开展1次党风廉政履责纪实手册检查，通报存在问题，压实工作责任。

32.关于“用人不规范”的问题整改。

整改情况：一是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《盱眙县股级干部选拔任用操作口径》相关规定，明确要求，严格执行干部任职公示时间要求。二是完善选人用人机制，严格执行干部选拔任用工作各项规定，制作《谈话调研推荐情况记录表》《后备干部民主推荐汇总表》，对近期拟提拔的人员严格执行程序规定，做到履行程序不走样。

33.关于“干部长期不交流”的问题整改。

整改情况：一是对任职时间超过年限或在同一部门连续任职超过年限的干部拟定调整方案，待县委批准后实施。二是制定出台《关于深化全县公安机关干部交流工作暂行办法》，建立健全长效机制，明确干部交流的对象和重点、条件和情形，持续激发队伍凝聚力、战斗力。

34.关于“考核指标脱离实际”的问题整改。

整改情况：一是修改完善《盱眙县公安局2020年度目标考核实施方案》《盱眙县公安局2020年度目标考核实施细则》，将相关考核指标进行整合，取消了多个不符合派出所实际工作的考核指标。二是降低宣传工作考核分值。

35.关于“考核作用发挥不够彰显”的问题整改。

整改情况：一是修改完善《2020年度目标考核实施方案》，将咬定目标“第一”不放松的目标调整为省市工作绩效争先进，提高党建工作考核权重。二是增加了民生案件、基层所队满意度、专项行动集中抽调警力等考核项目。三是制定出台《绩效考核质态管理办法》和《全员考核办法》，每月开展全局民警个性化考核，并录入“三单三分”管理平台，全员量化排序，注重结果运用，调动民警工作积极性。

36.关于“部分考核指标不合规”的问题整改。

整改情况：组织全局各目标牵头单位学习了《关于改革完善执法质量考评制度的意见》等文件精神，就不断树立正确的执法绩效观进行重点强调，统一思想认识，严格对标上级考核项目，全面取消不合理考核指标。

37.关于“扫黑除恶专项行动不够深入”的问题整改。

整改情况：一是召开了扫黑除恶打财断血推进会，对办理的张某保、吴某兵两起黑恶案件漏财问题进行“回头看”，查扣涉案财物2120万元。二是对中央督导组以及反复举报的重点线索进行回头看，逐起评审。抽调9名警力成立抓捕工作小组，全力开展追逃工作。三是挂牌成立警务辅助人员管理科，出台《警务辅助人员管理试行办法》，明确了辅警管理责任，严防辅警队伍发生违法违纪问题。

38.关于“落实维稳安保责任不到位”的问题整改。

整改情况：一是进一步强化重点目标日常内部安保工作，深入推进人防、技防措施，严格落实值班、来访登记等工作制度，并对履职不力的保安员予以辞退。二是组织王店、马坝公安检查站分别召开问题剖析会，认真分析相关原因及根源，抓实抓细问题整改，制定《关于等级勤务抽调人员支援公安检查站值守的预案》，严格落实每班次“3警6辅”要求，对“两客一危”车辆做到应查尽查、逢车必检，确保重大活动安保工作措施全面落实到位。

39.关于“群众获得感不够高”的问题整改。

整改情况：一是启动社区警务“5G”工程，推动社区警务工作常态化、规范化。二是联合县委政法委出台《盱眙县‘网格+警格’联动融合示范点创建工作考核办法（试行）》和《盱眙县‘网格+警格’联动融合示范点建设活动方案》，推动镇街、社区两个层面示范点创建工作。三是将全局429名民警与429个网格建立挂包关系，扎实开展“三官一律”进网格活动，9、10月份走访群众3000余人（次）。四是拟定《盱眙县新一代雪亮技防工程建设方案》，建设项目包括夯实雪亮技防前端采集体系、打造雪亮技防智慧支撑体系、拓展雪亮技防实战应用体系，全面抓好监控织密补盲、物联网感知提档升级、移动视频监控建设、传输网络建设、共享平台建设、应用服务机制建设。

40.关于“两打两整一提升成效不显”的问题整改。

整改情况：一是将打击黄赌娼违法犯罪作为重点工作常抓不懈，每月进行研判交办。二是部署开展为期四个月的“黄赌毒”违法行为打击整治攻坚专项行动。三是牵头召开全县打击治理网络诈骗犯罪工作推进会，对宣传防范、“两卡”清底、破案追赃工作进行部署推进。通过多种形式持续开展通讯网络诈骗犯罪防范宣传，不断提高群众辨识力。四是成立反诈中心，配备专门警力统筹负责通讯网络诈骗案件的警情线索研判。整改以来，止付涉案账户168个，冻结银行卡288张，冻结涉案资金977.6万元。开展“两卡”整治行动，累计停封本地对公账号10个，私人账号25个，手机号68个。五是制定下发《全县公安机关防范打击治理通讯网络诈骗百日行动考核办法》，重点开展压降案件、打击处理、黑灰产业整治，活动以来，共抓获通网诈骗犯罪嫌疑人25名，破获各类通网诈骗案件40余起。下一步，将继续加强防范宣传和涉赌、通信网络诈骗打击力度。

41.关于“重处罚轻教育问题突出”的问题整改。

整改情况：一是积极开展“亮灯工程”及“三会一课”学习活动，认真学习习近平总书记“四句话、十六字”要求，并组织开展法律知识培训及测试。二是梳理处罚数达30起以上的96名驾驶员，以面对面方式开展警示教育，并发放警示教育整改通知书。要求交警部门严禁出现跨辖区处罚现象。三是通过盱眙交警公众号发布30余期宣传教育内容，强化对不文明行为、超载超限、僵尸车等问题曝光，营造了浓厚的舆论宣传氛围。四是坚持对日常轻微违法以教育提醒为主，截止目前对轻微交通违法驾驶人教育1800余人次。五是借助违法处理现场、车管业务大厅、事故处理窗口等阵地，通过摆放宣传展板、播放警示教育片、发放宣传材料等方式，开展交通安全知识宣传，累计发放宣传资料4.2万余份。六是建设城区道路交通安全教育基地，力争2021年1月投入使用。七是结合“一盔一带”安全守护行动，组织民警深入社区、企业、学校开展交通安全宣传活动，不断形成宣传教育及处罚惩戒相结合的工作格局。

42.关于“干警违规违纪尚未得到有效遏制”的问题整改。

整改情况：一是县局主要负责人在党委理论学习中心组学习上就进一步加强队伍特别是干部监督管理进行重点强调。二是制作了局党委书记及班子成员2020年三季度党风廉政建设季度工单，13名党委班子成员按照序时进度和清单要求，对分管单位开展了检查督导。三是整合政工、督察、法制等监督部门资源，成立了警务效能监督中心，在局党委领导下，统一开展常态化监督管理。截止目前，运用第一种形态下发通报5期，16个基层所队、10余名民警（辅警）被问责。四是召开全县公安机关教育整顿活动动员会，下发了教育整顿活动方案，制定了警示教育年度活动计划。组织100余名青年民警参加烈士公祭日祭扫活动，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩和战斗历程，继承和发扬革命先烈的优良传统。隆重举行了升国旗暨重温入警誓词活动，进一步增强全警的爱国主义情怀，筑牢“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的思想根基。举行纪法专题宣讲活动，县局党委成员、18个党支部书记、120余名党员参加活动，制作警示教育片《毒蚀》在会上播放。五是修订完善了《加强公安监督检查工作八项规定》,制定下发《关于进一步完善大监督机制实施办法》，强化民警日常监督管理。六是对存在问题的党支部开展教育整顿活动，对违纪违规民警进行问责处理。

43.关于“‘两为’问题时有发生”的问题整改。

整改情况：一是在全县公安机关开展了涉案财物管理问题专项治理工作，排查行政案件4500余起、刑事案件1800余起、取保候审保证金1000余笔。二是组织开展为期3个月的深化“两为”专项整治工作，截止目前共排查出3类突出问题21个风险隐患。三是对相关所队处警迟缓问题进行认真倒查，对相关责任人作出处理决定。认真落实接处警迟缓问题专项整治措施，开展常态化查勤。全面推广蓝信移动接处警模式，明确专人负责，建立新接处警平台交流群，为处警单位解答疑难问题216个。四是坚持日通报、周分析、月考核，先后6次模拟设警，对交警大队、巡特警大队、新城派出所、盱城派出所、古桑派出所、河桥派出所等单位接处警工作现场检查，推动问题不断减少。

44.关于“基层警力配备不足”的问题整改。

整改情况：一是向县委请示汇报，积极推动干部配备工作。二是将2020年新招录的9名民警全部分配至基层所队，充实了基层队伍。三是目前已积极向上争取，2021年招录计划已报县相关部门审核，同意社会招考11名、警校分配3名、特殊岗位招考2名警力。下一步将继续加大汇报争取力度。

45.关于“辅警队伍管理松懈”的问题整改。

整改情况：一是制定《盱眙县警务辅助人员管理办法》，健全辅警招录制度，对巡察整改以来新招录的31名辅警，严格执行了招聘笔试、面试等程序规定。二是设立警务辅助人员管理科，进一步理顺警辅人员管理机制，将符合条件的520名派出所联防队员转入县局统一管理。三是制定出台《盱眙县公安局机关警务辅助人员工资福利待遇保障暂行规定》，进一步提升并保障警辅人员工资待遇。

三、下一步全面推进整改计划

（一）坚持政治建警，严格落实主体责任。深刻认识新时代加强公安机关政治建设的重大意义，始终把政治建警摆在首位，以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿活动为抓手，组织带领全体民警持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是对公安工作和公安队伍的重要讲话和指示精神，以新思想武装头脑、定向领航，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，切实在思想上、行动上增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

（二）强化问题导向，驰而不息抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，组织回头看，巩固整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不降低标准，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。

（三）巩固整改成果，建立长效管理机制。在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪问责，用好执法执纪“四种形态”。尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。

（四）深化整改成效，推动队伍业务提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与当前各项工作统筹结合，积极谋划推动。牢固树立以人民为中心的发展思想，牢记人民公安为人民的初心使命，紧紧围绕群众反映强烈的突出问题，扎实做好打防管控和服务群众各项工作。聚焦社会治安防控体系建设，按照新一代雪亮技防工程建设要求，深入推进技防监控织密补盲、智慧安防小区建设等工作。深入开展各类专项打击整治行动，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官决胜之战，重拳打击通讯网络诈骗等突出违法犯罪，全力保障人民群众生命财产安全，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。结合“坚持政治建警 全面从严治警”教育整顿活动，不断改进窗口服务作风，规范执法办案流程，以精细的服务和公正的执法回应群众关切，以实际行动践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，着力锻造一支忠诚干净担当为民尚武的高素质盱眙公安铁军。

欢迎广大干部群众对县局党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-88570021,电子信箱xuyipolice@126.com。

中共盱眙县公安局委员会

2020年11月13日