根据市委统一部署，2022年7月15日至9月5日，市委第二巡察组对盱眙经济开发区党工委进行了巡察。2022年9月29日，巡察组向盱眙经济开发区党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　盱眙经济开发区党工委高度重视巡察整改工作，坚持以强烈的政治担当，严格落实市委巡察工作要求，强化工作举措，务实整改、从严整改、高效整改，确保整改工作有力有序有效开展。

　　一是提高思想认识，切实增强整改自觉。巡察反馈会后，开发区党工委先后召开1次专题部署会，1次专题民主生活会，3次整改方案过堂会，2次专题推进会，传达市委巡察有关要求和会议精神，研究分析反馈意见，部署落实整改任务，制定整改方案，细化具体措施，推动重点难点问题解决。

　　二是加强组织领导，层层压实整改责任。开发区党工委切实担负起抓好巡察整改的主体责任，成立整改落实工作领导小组，下设一办三组，负责巡察整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察组反馈的具体问题，细化分解形成23条整改措施，逐项明确牵头领导、牵头单位、参与单位和时间进度安排，制定了详细的问题、任务、责任“三清单”，全区各部门层层压实责任，形成上下协同、整体联动的整改工作格局。

　　三是健全工作机制，全力推动整改到位。开发区各责任单位建立整改工作台账，实施清单化管理、一体化推进，做到一周一梳理、一月一过堂，逐个对账销号，完善台账资料，确保销号一个、巩固一个。纪工委牵头，党政办、党群工作部参与，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。注重标本兼治，突出建章立制，坚持“当下改”与“长久立”相结合，健全完善长效机制，真正做到解决一个问题、完善一套制度、堵住一批漏洞，全力推动园区改革发展。

　　二、整改落实进展情况

　　1.关于“规划折腾”问题的整改。

　　一是深入学习贯彻落实党的二十大精神，提高开发区干部职工的理论水平，先后赴泰州泰兴、宿迁宿城开发区考察学习，邀请上海交大朱教授作专题讲座，集中学习省市关于开发区创新提升打造改革开放新高地意见，参与制定《盱眙县“十四五”工业经济发展规划》，初步形成开发区现代园区建设和高质量发展工作思路。二是制定《江苏盱眙经济开发区重大事项议事决策制度实施办法》，对开发区重大事项实行科学规划、民主决策，坚决杜绝此类情况的再次发生。三是对前期因开发区范围盲目扩大而委托第三方实施、后因调回又终止实施的相关规划设计项目，已与中标的服务单位进行多次商谈。

　　2.关于“招引企业质效不高”问题的整改。

　　一是成立项目专班，及时会办解决华润新材料(盱眙)、南汽锻造、环赢磁材等重大项目遇到的实际问题。二是围绕主导产业，引进天晟精密钢管、环赢磁材项目置换闲置厂房。三是开展招商引资专题培训和百日竞赛活动，成立六支招商小分队赴外招商，总投资55亿元的铝型材项目已于2022年12月份开工建设。四是梳理出85家企业的实际投资情况，按照已实施投产、已实施未投产、拟实施、拟退出进行分类，制定一企一策推进方案，出台《关于进一步加强预防和处置工业闲置低效用地的实施意见》。

　　3.关于“融资风险隐患较多”问题的整改。

　　一是全面压降融资成本，对已到期的债务已全面压降至7%以下。二是成立投融资决策委员会，修订完善《盱眙经发市政建设有限公司融资管理制度》，制定出台《盱眙经发市政建设有限公司防范兑付风险管理办法》。

　　4.关于“工程建设领域问题多发”问题的整改。

　　一是积极主动对接、服务企业，为工业项目提供快捷高效审批流程，同时太和街道加大违建巡查力度。二是开发区管委会及平台公司加强各类协议履约管理，杜绝提前支付工程款。三是哈模模具项目已通过公开竞拍方式取得土地及遗留在建工程。四是进一步完善《盱眙经发市政建设有限公司工程管理办法》，组织学习相关规定，增强合规意识，规范投资、收购相关程序。

　　5.关于“部分民生工程推进滞后，历史欠账较多”问题的整改。

　　盱眙经济开发区范围内40个小区外部雨污管网改造工程已全部完工，共维修破损路面2100余平方米，更换窨井盖、雨水篦、路牙石等230余处。启动新建和改造的16条道路工程，目前已完成道路项目建议书及可研批复，已办理选址意见书，项目招标预公告已在公共资源交易中心挂网，项目招标代理已公告，征地方案已上报县政府，正在征求相关部门意见。

　　6.关于“拆迁安置处置不及时”问题的整改。

　　对盱眙经济开发区内拆迁安置情况开展见底摸排，采用“城区安置房源+存量闲置安置房源”组合安置的方式，初步方案已出台，目前正在有序推进。

　　7关于“核心作用发挥不够有力”问题的整改。

　　一是召开领导班子“二十大精神专题学习研讨会”，制定《江苏盱眙经济开发区党工委学习宣传贯彻党的二十大精神系列活动实施方案》。二是完善“三重一大”决策制度和流程等机制，优化绩效考核体系。三是通过“走出去、请进来”等方式加强班子政治素养，团结力、凝聚力、战斗力不断增强，党工委领导核心作用得到了明显提升。

　　8.关于“选人用人制度执行不规范”问题的整改。

　　一是严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和相关政策法规。二是制定《开发区组织人事管理制度》，全面推行全员聘用、竞聘上岗。三是突出抓好选人用人的监督机制，坚决杜绝以权谋私、任人唯亲等不正之风的发生，营造开发区人事工作风清气正的良好政治生态。

　　9.关于“意识形态工作重视不足”问题的整改。

　　一是出台《开发区意识形态工作责任制实施细则》，制定党组织主体责任和班子成员“一岗双责”责任要求。二是将意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子年度民主生活会和年度述职，党工委不定期对各部门的意识形态工作进行检查督查。三是常态化落实意识形态工作要求，党工委、基层支部每半年专题研究一次意识形态工作，对意识形态工作任务、目标要求进行经常性的检查调研，及时发现问题及时解决。

　　10.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题的整改。

　　一是压实主体责任。召开党工委专题学习研讨会3次，印发2022年四季度、2023年一、二季度党风廉政建设主体责任季度工单和“第一责任人”责任季度工单，明确了牵头领导、牵头部门和参与部门，召开2022年四季度、2023年一季度党风廉政建设专题会议。二是常态化开展提醒谈话，班子成员对分管部门干部职工提醒谈话共计22人次。三是开展警示教育。组织62人次分3次参加旁听庭审，观看警示教育片，编印忏悔录，撰写心得体会，充分运用身边事教育身边人。四是严格追责问责，督促健全规章制度。问责2人，开展融资专项治理，督促修订完善制度9项，进一步规范公司决策和风险管理。五是增强廉政风险意识，健全防控机制。印发《关于在全区开展廉政风险点排查工作的通知》，现已完成初排。六是深化政治监督，开展疫情防控督查15次，安全生产督查5次，通报8起，问责1人。七是强化日常监督，对节假日值班值守情况督查6次，通报3起，问责1人，开展弘扬“四敢”精神、整治干部“躺平”专项行动，进一步加强作风建设，助推开发区高质量跨越发展。

　　三、下一步整改工作打算

　　开发区党工委将以主动整改的政治自觉、敢于担当的政治勇气以及永远在路上的政治定力，继续把巡察整改工作与推动当前各项工作紧密结合起来，坚持久久为功、善作善成，驰而不息抓好后续整改落实工作。

　　一是提高政治站位，全力攻坚整改难点。开发区党工委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，保持“时时放心不下”的责任感，对照市委巡察要求，纵深推进巡察整改工作。对已经整改到位的问题及时销号，做好资料收集归档，及时查漏补缺，确保已经整改到位问题不反弹;对正在推进的整改问题，找准问题根源、找实破译密码，严格按照要求，挂图作战、动态跟进、限时办结，保质保量完成整改任务。

　　二是增强大局意识，全力攻坚整改堵点。进一步强化大局意识、责任意识，全面强化节点管理，突破客观因素，突出精准发力，对整改推进中的堵点问题深入研究剖析，自亮家底、主动出击，进一步加强与法院、太和街道、自然资源和规划、财政、城管等部门沟通配合，确保形成工作合力，按照整改部署和整改要求，齐心齐力推进整改工作。

　　三是注重成果运用，提升高质量发展成效。加强调查研究，切实把整改工作与深化全面从严治党结合起来，与创新发展结合起来，与攀高比强、跨越赶超结合起来，与体制机制改革结合起来，以更大的韧劲持续深入推进巡察整改工作。通过“百日项目攻坚”、持续开展追赃挽损、低效闲置企业清理和整治干部“躺平”专项行动，确保高质量完成整改任务，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中，全面推动开发区高质量发展，为早日实现“百亿企业、千亿园区”目标奠定更加坚实的基础。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0517-88200020;电子邮箱：xykfqjgw@163.com。

　　中共江苏盱眙经济开发区工作委员会

　　2023年8月4日