根据县委统一部署，2019年4月9日至5月31日，县委第二巡察组对盱眙县妇女联合会进行了巡察。6月28日，县委第二巡察组向盱眙县妇女联合会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　巡察反馈意见中指出16个问题，县妇联履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。成立巡察工作领导小组，召开巡察整改工作相关专题会议6次，形成具体巡察整改工作方案，相关责任领导和部室全面开展巡察整改工作。

　　二、整改落实情况

　　1.关于“凝聚力战斗力不强”问题的整改。

　　一是加强党章党规党纪等相关党务知识学习。《中国共产党章程》已集体学习一遍，重点学习关于民主集中制六条基本原则;《中国共产党纪律处分条例》已集体学习一遍，今后将继续深入学习研究。二是定期开展相关党务知识的测试。结合党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话及县党务知识应知应会本，每季度开展一次党务知识测试，记录各党员学习成绩，制作成绩统计表。三是结合妇联自身工作实际，召开班子会议，研究制定分工文件，分工仍在研究中，未形成正式文件。四是主要领导人加强自身学习，提高单位凝聚力。认真制定自学计划，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，每年组织开展县妇联职工集体活动不低于2次，加强内部协作沟通，有效促进内部团结。

　　2.关于“落实上级重要部署有欠缺”问题的整改。

　　一是成立县妇联“乡村振兴巾帼行动”领导小组(盱妇〔2019〕2号文)，每年开展关于乡村振兴工作的专题部署会议不低于4次，将“乡村振兴战略”工作纳入县妇联下半年工作计划中;利用亮灯学习、党员活动日时间，学习“乡村振兴战略”相关知识，将“乡村振兴战略”相关知识纳入党务知识测试中。二是县妇联利用马坝新时代文明实践所平台，推进“文化科技卫生”三下乡工作。开展主题活动4次。三是为农村妇女提供技能培训，今年共培训城镇、农村失业及低收入农户女性200人次，同时县妇联积极下基层呼吁和动员各镇(街道)的妇女参加“两癌”免费普查，建立了“两癌”患者信息资料库，并努力为贫困的患病妇女争取“两癌”救助金。四是关心留守儿童成长。县妇联实施“春蕾计划”，今年为全县4334名0-16岁建档立卡户儿童购买每人50元的50种大病和意外伤残保险;定期开展关爱农村留守儿童、贫困孤儿活动，为他们送去物资和善款，开展安全知识讲座、法律知识宣传讲座及女童保护课，加强留守儿童的自我保护意识。

　　3.关于“政治理论学习不深入”问题的整改。

　　一是制定《县妇联2019年中心组学习计划》、《县妇联2019年“两学一做”学习计划》、《县妇联“三会一课”学习计划》等相关学习计划，按照计划时间节点组织学习，保证不走过场，确保学习效果。二是每月开展“党员固定学习日”活动，鼓励党员进社区、下基层、亮身份，认真填写党员活动证。充分展示党员领导干部的榜样带头作用。三是深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想，同时根据工作需要，结合自身实际，认真学习全国妇联、省市妇联的文件精神，不断丰富知识面。四是坚持党员自主学习和集中学习相结合，党员个人制定相关学习计划(“两学一做”学习计划、学法学习计划等)，利用工作之外的时间充分学习，将所学内容融入工作，坚持在学中干，在干中学。五是约谈相关个别人员，督促完成整改。

　　4.关于“意识形态工作虚以应付”问题的整改。

　　一是党支部半年召开一次意识形态工作分析研判会议，做好会议记录，制定《县妇联意识形态工作制度》。二是2019年8月制定《县妇联印信管理制度》和《印章使用细则》。明确规定印章使用范围和要求，所有公章由专人负责管理，建立“公章启用登记表”。三是加强对党员干部的教育、监督和管理，对党员意识形态领域存在的苗头性、倾向性问题及时督促纠正。四是制定《县妇联2019年意识形态责任清单》，把意识形态工作纳入宣传党建工作责任制、年度计划和目标绩效考核。

　　5.关于“学教活动不扎实”问题的整改。

　　一是安排办公室工作人员做好妇联“亮灯工程”协调推进工作，每周一按时将学习内容发至妇联工作群中，结合“三比三创三评”活动进一步规范党支部建设。制定“两学一做”学习计划，根据计划开展集体学习活动。制定自学计划，安排时间自主学习，确保一个星期自学一次。二是成立县妇联党章党规党纪工作领导小组(盱妇〔2019〕7号文)，制定党建责任清单(盱妇〔2019〕18号文)，根据责任清单开展相关党建活动，规范“亮灯工程”学习和“远程教育”学习日活动。三是规范会议文件，完善资料台账。制定《县妇联公文管理制度》。按县委组织部规定，规范记录“三会一课”、班子会等相关会议记录。

　　6.关于“议事边界不清，记录混乱”问题的整改。

　　一是明确会议议事范畴，制定《盱眙县妇联班子会议事规则》。认真贯彻执行党的民主集中制原则，充分发挥集体领导作用，进一步明确民主生活会和组织生活会的会议内容，分别召开县妇联2019年民主生活会和县妇联2019年组织生活会。二是严格按照组织生活会、民主生活会参会人员要求，确定参会对象，邀请派驻纪检组组长参加会议，会议记录严格按照要求记录，分门别类。

　　7.关于“组织活动不规范”问题的整改。

　　一是制定《县妇联党支部组织生活会制度》，2019年5月开展县妇联党支部换届选举工作，召开全体党员大会选举产生新一届妇联党支部委员，接着召开支委会选举产生主席、副主席，然后确定组织委员。严格按照组织部党支部换届选举计划流程进行换届选举，不虚以应付。二是安排专门人员做好会议记录，将工作例会、支部会议、班子例会等会议分册记录，研究工作事项时，需班子或党员参加的，应按要求执行，涉及个人问题的，请相关人员回避。

　　8.关于“‘三会一课’制度执行不力”问题的整改。

　　一是加强对支部全体党员的党课业务培训，开展2019年党员冬训活动，上交2019年县妇联党课业务培训计划表，制定《县妇联党员干部学习制度》。二是严格落实“三会一课”制度。每季度召开一次党员大会，开展一次党课学习，每个月召开一次支委会和党小组会议。按照要求做好会议记录和支部活动资料的收集整理。

　　9.关于“组织协调作用发挥不足”问题的整改。

　　一是及时向县政府建议调整全县妇儿工作委员会成员，及时调整县妇儿工委办成员。2019年8月19日，县政府办公室下发《县政府办公室关于调整妇女儿童工作委员会组成人员的通知》(盱政办传〔2019〕39号文)，明确规定委员会下设办公室，办公室设在县妇联。同时严格按照《盱眙县妇联改革实施方案》的要求深入基层，主动联系群众。加强对结对帮扶村的走访工作，为低收入农户提供帮扶资金和物资。二是壮大维权志愿者队伍，与盱城街道7个社区(城北社区、城南社区、城中社区、石牛社区、沙岗社区、五墩社区、新华社区)和太和街道3个社区(太和社区、漫岗社区、友法社区)已对接，联合公安局10名民警、检察院10名检察官、法院10名法官、司法局10名律师以及10名社区婚姻家庭调解员签订维权志愿者协议。2019年8月27日举办巾帼维权志愿者与盱城街道社区妇女儿童之家结对共建聘书颁发仪式，2019年8月28日举办巾帼维权志愿者与太和街道社区妇女儿童之家结对共建聘书颁发仪式。开展法治宣传，与社区妇儿之家结对，为妇女儿童打造维权站，各镇街设有婚姻家庭调解中心。

　　10.关于“主动作为精神不够”问题的整改。

　　一是完善基层妇女阵地建设，定期组织召开基层妇联干部培训，2019年8月27日召开妇儿公益慈善工作会议，加强对基层妇联的工作指导。鼓励社会组织及非公有制企业建立妇联组织，2019年天源水务控股有限公司申请成立妇联，鼓励盱眙县女企业家商会于2019年年底前成立妇联组织。二是2019年9月10日前发送相关通知，与镇街对接，寻求镇街支持，县妇联联合各镇街恢复“妇儿之家”原有设施，让其发挥应有作用。三是向县委提交移交盱眙县县直机关幼儿园的申请，中共盱眙县委机构编制委员会已于2019年7月下文调整县直机关幼儿园的隶属关系，现县直机关幼儿园已隶属于县教育体育局。

　　11.关于“文件内容失真”问题的整改。

　　一是修定《县妇联班子会议事规则》、《关于加强县妇联五项重点权力监督制约的实施办法》，制定《县妇联中心组学习制度》，对《2019年中心组学习计划》重新把关，严禁出现与文件内容无关的文字表述。二是召开巡察整改专题会议。领导班子对问题进行专项研究，在以后工作中严把关、高标准、严要求，结合县委文件要求，根据妇联工作实际，制定切实可行的学习计划。

　　12.关于“审核把关不细”问题的整改。

　　一是加强对“最美家庭”、“最美女性”等相关妇联表彰的表彰人员的审核把关，对表彰人员名单中出现的失信人员不得给予表彰，同时及时向信用办报送相关红名单，对表彰人员进行公示，涉及表彰必须经过班子会讨论通过，并形成会议记录。二是召开巡察整改专题会议，领导班子对问题进行专项研究。要求基层党组织有关核实把关，包括纪委、公检法司、信用方面，做到层层把关，严格核实。

　　13.关于“内部管理不严”问题的整改。

　　修定《县妇联考勤休假制度》、《县妇联出差管理制度》和《县妇联公务接待制度》。制定县妇联签到簿、签退簿，严格执行上下班考勤制度，严格落实中央八项规定相关精神、省委十项规定、市委十二项规定和县委十项规定精神。

　　14.关于“‘两个责任’落实不力”问题的整改。

　　一是加强对落实党支部主体责任的重视，制定《县妇联党风廉政工作制度》，制定《党支部主体责任清单》，明确主要领导的第一责任、班子分管领导的领导责任。领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任。二是每季度按照县委下发的党风廉政建设主体责任季度工单的要求，专题研究部署党风廉政建设工作。定期召开节前党风廉政专题教育会议。三是坚持运用监督执纪第一种形态，始终坚持惩前毖后、治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题抓早抓小。经常开展批评与自我批评，让“红红脸出出汗”成为常态。在运用第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐。定期开展谈心谈话活动，坚持党内谈心谈话全覆盖。2019年8月26日，县妇联主席王敏对县妇联副主席周长美、张艳进行谈话。

　　15.关于“‘三重一大’”问题的整改。

　　一是编制印刷县妇联制度汇编，修定《县妇联关于“三重一大”事项民主决策制度实施方法》。涉及县妇联重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排、大额度资金使用的相关工作，严格按照制度落实。同时加强相关制度执行情况的督查。

　　16.关于“财经纪律执行不严，财务报销不规范”问题的整改。

　　一是修定《县妇联财务管理制度》，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经办人、事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好报销入账。二是加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

　　三、下一步整改工作打算

　　在前一阶段的整改基础上，县妇联坚持目标不变，力度不减，再接再厉、乘胜追击，将巡察反馈问题整改到位，并长期坚持。

　　一是强化责任担当，始终把整改工作摆在突岀位置。始终把巡察整改摆上重要位置，做到思想到位、组织到位、措施到位。县妇联领导班子做到以身作则、率先垂范，强化指导、严格监督，统筹推进整改落实。二是坚持紧盯不放，确保各项整改任务落到实处。对已经完成和基本完成的整改任务，适时组织开展“回头看”、再督查，切实巩固和提升整改效果，防止出现反弹。对正在推进和长期坚持的整改任务，对照整改工作方案、工作清单和整改要求，作出后续工作安排，持续跟踪督办，确保任务、责任、进度三落实。三是加强成果运用，不断提升工作水平。把巡察整改与当前各项工作有机结合，做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化，把巡察整改落实作为推动妇联工作和队伍建设的重要契机，推动全县妇联工作再上新台阶。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0517-88212403 ;电子邮箱xuyi-fl@163.com。

盱眙县妇女联合会

　　2019年9月30日