根据县委统一部署，2019年4月9日至5月31日，县委第二巡察组对商业集团党委进行了巡察。6月28日，县委第二巡察组向商业集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　(一)高度重视，扎实推进。一是成立领导小组。强化组织领导力量，成立由赵洲同志任组长，党委委员李广庭同志为副组长，其他部门负责人为组员的落实整改反馈意见工作领导小组。领导小组下设办公室，集团党委班子成员李广庭同志兼任办公室主任;二是研究出台措施。制定了《中共盱眙县商业集团委员会关于落实县委巡察反馈意见的整改方案》，围绕25个问题对整改内容、整改措施、整改时限、责任单位、责任领导、完成要求等具体问题落细落小落实;三是召开会议落实。党委班子多次召开会议，剖析研究具体整改办法，定期召开过堂会，及时研究解决问题，在商业集团工作群内交流意见，并加强检查督促，保证整改进度。

　　(二)切实整改，突出重点。按照巡察组把反馈问题、建议与集团实际工作相结合的指示精神，集团党委立说立行，立行立改。一是聚神抓党建。加强党的阵地建设，充分利用“商业集团工作群”和“学习强国”等党建平台开展好政治理论学习和党建宣传。二是聚焦保稳定。对巡察组指出的执行中央八项规定精神不力以及解决民生问题成效不显等开展专项整治。三是聚力促发展。对集团所属资产进一步厘清管理关系，使企业资产增值保值、运营有序、效益最大化。

　　二、整改落实情况

　　1.关于“党建主体责任落实不力”问题的整改。

　　一是制定2019年下半年计划，逐项落实，并召开老党员座谈会，听取了合理化建议，不断改进工作。二是落实党建主体责任，8月26日研讨布置党建工作，三季度领导班子深入基层企业走访调研，撰写报告，有针对性化解信访突出问题，解决部分困难职工的诉求和资产管理方面等历史遗留问题。

　　2.关于“党建边缘化较为明显”问题的整改。

　　一是完善中心组学习方案和计划，8月19日专题学习党的十九大精神并做好记录，领导班子提高自身政治素质。二是对党建办责任人进行通报批评，认识到错误严重性，避免以后工作失误。

　　3.关于“民主集中制流于形式”问题的整改。

　　一是出台《盱眙县商业集团总公司议事决策规则》，明确党委议事原则和范围，二是制定党委会议议题申报表，增强党委会议的办事效率。三是严格按照规章制度执行主要领导末位表态制度。

　　4.关于“重大资金支出缺乏研究”问题的整改。

　　一是制定养老金发放预案;二是对工会福利、困难慰问金公示上墙，进行发放。

　　5.关于“民主生活会不严肃”问题的整改。

　　一是通过开展谈心谈话活动，提高了大家的认识，积极开展工作;二是运用第一种形态开展批评与自我批评，查摆出来的问题得到及时纠正。

　　6.关于“组织生活空乏”问题的整改。

　　一是对党员进行划转，整合支部;二是开展党员谈心谈话活动，使党员认识到参加组织活动的重要性。

　　7.关于“三会一课制度执行不力”问题的整改。

　　落实“三会一课”制度，使广大党员的思想意识、行为规范等方面有所提升。

　　8.关于“两学一做学习教育推进不扎实”问题的整改。

　　一是成立了县商业集团“两学一做”学习教育领导小组，加强领导，使学习步入制度化、常态化。二是完善了学习计划，提高了学习质量。三是对学习不认真人员开展了批评与自我批评的教育，使干部党员认识到参加组织活动的重要性，领导班子做好表率作用。

　　9.关于“意识形态工作不够重视”问题的整改。

　　一是完善意识形态学习计划，明确秦慧玲同志负责，党委8月15日专题会议研究部署意识形态工作。二是以“商业集团工作群”等意识形态阵地平台为基础，每周图文宣传，扩大影响，发挥正能量导向作用。三是8月1日开始在城南烟酒商场等网点电子屏，播放近20条：社会主义核心价值观、扫黑除恶等国防教育宣传字幕，进一步扩大宣传阵地。

　　10.关于“组织活动开展无序”问题的整改。

　　一是将原多支部合并为 2 个党支部并报组织部备案;二是党支部规范化开展了党组织和民主评议党员活动，定期述职落实到位。

　　11.关于“党员队伍疏于管理”问题的整改。

　　一是集团所有党员开展一次大排查，健全党员信息台账，及时上传全国党员管理信息系统和上报派驻纪检组;二是根据组织部门要求，将改制企业党员转交社区，就地参加党组织生活;三是对提供党员登记资料不及时不规范的责任人进行通报批评。

　　12.关于“培养发展力度不够”问题的整改。

　　按照组织部门年度发展党员计划，在2019年按照程序培养一名积极分子和发展对象，增加党组织新生力量。

　　13.关于“党费收缴不足额”问题的整改。

　　按照《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》文件，一是增加党费收缴渠道，方便党员同志缴纳党费，公布党费收缴的支付宝和微信二维码。二是罗列出欠费党员名单，计算好缴费基数和缴费比例并公布上墙。三是自2019年7月份起，对于行动不便的党员由方跃齐同志负责上门收取，对于特困党员上报上级党组织免交党费。

　　14.关于“职工履职敷衍马虎”问题的整改。

　　一是集团成立了资产领导管理小组，推进的资产统计工作，厘清集团资产并予以上报。二是核实了租赁新华浴室房屋面积变更的有关依据。三是关于2018年3月份招租公告中出现的问题已调查核清。四是增强了职工爱岗敬业的责任心，认识到了工作的重要性。五是对工作责任人予以提醒谈话。

　　15.关于“组织慰问不及时”问题的整改。

　　一是通过排查将困难职工慰问金及时发放到位，使困难群体感受到党的温暖;二是对工作不负责人员，运用监督执纪“第一种形态”对责任人进行提醒谈话，扎实开展工作，避免类似事情再次发生。

　　16.对于“突击为单位职工调资”问题的整改。

　　由于历史原因未能按照相关规定执行，通过整改，给我们以警示，即使考虑职工诉求，也必须有规矩意识，并履行必要程序。

　　17.关于“存在借招商之名变相旅游和违规发放津补贴现象”问题的整改。

　　一是退还(未签字领取)电话补助费;二是严格控制招商人数、路线、费用等，严格执行差旅费报销规定，发现问题及时查处;三是不得违规发放津补贴，并规范发放方式。四是领导班子带头以身作则，廉洁自律。

　　18.关于“违规在下属企业列支费用”问题的整改。

　　一是加大对各家企业入账监管。二是纠正公务接待制度内容存在偏差问题，规范了收支及报销渠道，决不到下属单位报销任何费用。三是已按照巡察反馈意见更正了费用从商校账户处理问题，直接由企业进行收支。

　　19.关于“财务管理不规范”问题的整改。

　　一是组织财务人员学习《盱眙县商业集团总公司财务管理制度》，提高业务人员的素质水平;二是不得有白条单据和报销手续不完备的票据入账，杜绝坐收坐支现象发生，使财务工作更加规范。

　　20.关于“单据审核不严格”问题的整改。

　　一是及时完善报销报领人签字手续，杜绝此类现象发生;二是及时追回交通违章罚款已报销的款项入账，并对经办人提出通报批评;三是严格执行县招投标相关文件的同时，加强零星维修工程的清单、验收规范化管理，堵塞漏洞。

　　21.关于“贯彻落实上级决策部署不够有力”问题的整改。

　　单位按照国有独资公司要求整理资料，尽快上报有关部门。

　　22.关于“党委主体责任落实不力”问题的整改。

　　健全党风廉政建设工作责任制，填写了履职纪实手册，明确了工作方向和思路，增强了“一岗双责”的责任。

　　23.关于“班子成员“一岗双责”意识不强”问题的整改。

　　一是全面落实从严治党的主体责任，派发工作任务清单，签订《党风廉政责任状》，将“一岗双责”列入考核管理;二是运用好“商业集团工作群”平台，亮工作业绩、亮时间节点为抓手，持续改进工作作风;三是对守摊子、担当不够的人员，运用好监督执纪“第一种形态”开展批评和自我批评。树立爱岗敬业思想。

　　24.关于“集团资产疏于管理”问题的整改。

　　厘清资产底数，登记造册，报送有关部门备案。

　　25.关于“廉政防控措施不够完善”问题的整改。

　　一是集团执行了公有房屋出租有关规定，杜绝不合理现象发生;二是完善了财务制度，规范了现金管理。

　　三、下一步整改工作打算

　　通过本轮巡察工作，集团党委将总结教训，汲取经验，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题和建议，举一反三，注重长效，继续推进整改问题的深入落实。

　　一是加强对整改成果的总结和运用，切实巩固好整改成果。二是对整改后需要长期坚持的完善规章制度，确保长期见效。党风廉政建设、财务和资产管理严格监督。三是对无法立时整改到位的，积极谋划解决问题的方法，通过多方努力，不断化解历史遗留问题，力求全面整改到位。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0517-88212164 ;电子邮箱xyxsyjt@163.com。

　中共盱眙县商业集团总公司委员会

　　2019年9月29日