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【十四届县委·第九轮】中共盱眙县委党校关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2020-05-26 来源:巡察办

  根据县委统一部署,2019年11月18日至2020年1月2日,县委第四巡察组对县委党校进行了巡察。2020年1月19日,县委第四巡察组向县委党校反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、整改工作组织情况

  (一)加强组织领导,统一思想认识。这次巡察既是对县委党校的一次全面“政治体检”,更是对照“四个意识”要求,给我们的一次严肃“政治提醒”。对巡察组提出的问题,县委党校领导班子诚恳接受,全校从讲政治、讲党性的高度,认真对待巡察发现的问题和反馈意见,深刻领会巡察组的意见建议,真查真改、立行立改。为保障巡察整改工作的顺利进行,专门成立县委党校巡察整改工作领导小组,高为淼任组长,叶庆武、桂宏光、沈利利任副组长。明确要求,凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。把巡察整改工作作为当前一项重要工作,确保巡察反馈意见整改落实到位。

  (二)迅速部署传达,压紧压实整改责任。县委第四巡察组反馈意见中指出的问题客观中肯、全面深刻,提出的意见要求针对性、指导性强。1月19日下午,党校领导班子认真学习县委第四巡察组提出的反馈意见,针对反馈意见中指出的问题,逐一分析原因、查找存在根源、研究整改措施,班子成员逐一认领,对分管工作中存在问题进行分析、拿出具体解决方案。

  (三)从严从实落实,构建长效制度机制。针对县委第四巡察组反馈的领导核心作用发挥不够充分、党的思想政治建设乏力、意识形态工作责任制落实缺位等19个问题,按照实事求是、举一反三的原则,研究制定《中共盱眙县委党校关于落实县委第四巡察组反馈意见的整改方案》,逐项列出清单、明确责任主体、规定整改时限,确保整改落实工作有序推进。先后制定了《请销假制度》《教师外出上课(宣讲)备案制度》等通过建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果。目前,巡察组反馈意见中17项问题已落实到位,另2项问题正在有序推进落实中。

  二、整改落实情况

  1.关于“统筹发展能力不足”问题的整改。

  一是向县委副书记、党校校长高为淼汇报了新修订的党校工作条例的学习情况,对新条例的重点内容进行了梳理,结合盱眙实际提出工作建议;二是一季度校领导班子会讨论了意识形态等相关工作,制订了《县委党校2020年度意识形态工作责任清单》,同时进一步加强意识形态氛围营造;三是针对提档升级教学设备的具体问题,已经请专业人员实地考察,根据需要提出电教设备采购方案,拟新购置两套多媒体教学设备和一台激光投影仪,涉及费用财政局已审批,目前已进入采购阶段。

  2.关于“执行民主集中制不严”问题的整改。

  为规范“三重一大”事项的研究,经校领导班子研究讨论,制定了《县委党校“三重一大”决策制度实施办法》,进一步明确“三重一大”研究程序,严格按照程序研究决策“三重一大”事项,今年以来,我校研究购买多媒体教学设备,以及废品处置等事宜均按此办法实施。

  3.关于“编排培训计划不主动,对党员干部培训不足”问题的整改。

  针对反馈的具体问题,制定了《党校2020年党员干部教育培训工作方案》《2020年县直单位培训办班计划表》《2020年全县党员干部培训计划》以及《盱眙县乡村振兴轮训班培训方案》,已经于2020年 2月27日上报组织部门,鉴于疫情情况,已经报请组织部延迟主体班次的培训工作。县委高为淼副书记组织召开乡村振兴培训工作专题会议,布置培训工作,村(社区)“两委”通过网络直播参加培训学习。根据培训计划和方案,有序开展党员干部培训工作。

  4.关于“主业主课履行不到位”问题的整改。

  一是已开发《开启“中国之治”新时代——党的十九届四中全会报告解读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》总论及30讲分论部分等课件,并已纳入本年度党员干部教育培训方案。二是根据已制定的《党校2020年党员干部教育培训工作方案》及《2020年县直单位培训办班计划表》在课程设置上,所有班次均安排十九大及十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等党性教育课程。在利用县内革命纪念地,开发党性教育课件方面,我校结合县内革命教育资源开发梁化农故事、李桂五故事等实境课件。

  5.关于“决策咨询功能缺失”问题的整改。

  一是根据实际工作需要,为更好的提高教学科研能力,制定《“名师工程”实施细则》;二是已经申请3个市委党校的调研课题,均已经立项,其中《以宁淮合作区为先导的淮安市融入长三角政策支持研究》被市政府主要领导圈阅列重点课题之一。从我县县情出发,认真做好调研工作,撰写好3个调研课题文章,为县委、县政府决策提供参考。

  6.关于“理论学习不扎实”问题的整改。

  一是为提高年轻教师党史理论水平,制定了《党史基础理论学习方案》;二是根据教学科研工作需要,购买了《魂兮归来:金一南讲抗日战争》《大国之基:中国乡村振兴诸问题》等14本(套)书籍;三是严格执行固定党员活动日、“亮灯工程”晚间学习等制度;四是已制定“两学一做”和“三会一课”理论学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想及十九届历次全会精神作为学习的主要内容。

  7.关于“意识形态工作责任缺位”问题的整改。

  一是制定了2020年意识形态工作计划,常务副校长分别与各科室签订2020年度意识形态工作目标责任状;二是一季度(3月10日)召开专题会议,讨论意识形态工作,在校内围墙、走廊等处设置意识形态宣传标语,营造氛围;三是根据县政府《关于开展政府系统政务新媒体自查自纠和清理备案工作的通知》要求,对关注度和利用率低的“中共盱眙县委党校”微信公众号予以注销。

  8.关于“岗位管理不规范”问题的整改。

  一是印发了《关于进一步明确和调整职能科室的通知》,对现有科室的职能进一步的明确和调整,确保各科室有职可履;二是我校请示县编办将原函授科更名为党建科,目前已经调整到位。党建科主要承担党的建设相关工作;三是经班子会讨论,已向组织部请示,对郁士旭、徐二虎、胡文军等人进行轮岗。

  9.关于“教师队伍结构不合理”问题的整改。

  一是2019年我校新招录公务员2人,进一步充实党校教师队伍;二是向县编办请示,拟将我校38个参公编制,划转10个事业编制,招录专职教师。

  10.关于“教师队伍建设缺乏系统谋划”问题的整改。

  一是2020年将继续向组织部门申请招录两名公务员;二是根据培养年轻教学后备力量的需要,我校制定了《名师工程实施细则》,对在不同级别期刊发表理论文章和调研文章,给予明确资金奖补,对在省、市党校征文中获奖的人员配套给予奖补鼓励,通过制度保证年轻教师的培养;三是今年以来,我校已组织年轻教师校内试讲10余次;四是已填写党校兼职教师备案表,聘请李银江、姚月梅、卞龙等20余位理论功底深厚且实践经验丰富的的兼职教师,并发放了聘书;五是已制定了兼职教师座谈会方案,明确了座谈主体和发言人员。

  11.关于“‘三会一课’制度执行不严格”问题的整改。

  一是校党总支已对两个支部的一季度“三会一课”开展情况进行了检查,指出了其中存在的问题,并责令4月底前整改到位;二是校党总支已于4月10日组织了1次离退休干部党员参与的组织活动;三是教工支部已按要求于4月中旬开展了关于疫情对中国的影响和疫情常态下党校培训工作方向的学习和讨论。

  12.关于“发展党员程序不规范”问题的整改。

  校总支书记已与原办公室支部书记进行了提醒谈话,并在校总支会议上对此事进行通报。在校党总支大会上,总支书记带领大家再次学习了中国共产党党员发展相关要求,进一步提升全体人员对发展党员相关制度规定的认识和理解。同时将党员发展流程图上墙。

  13.关于“政治生活不够规范”问题的整改。

  为规范政治生活,召开民主生活会、组织生活会前,征询每位党员的建议,经班子集体讨论后再开会。3月18日召开的巡察整改专题民主生活会已按要求执行,会前制定会议方案,并征询每一位党员的建议。

  14.关于“规章制度缺失”问题的整改。

  经制定了《中共盱眙县委党校请销假制度》《外出上课备案规定》《公文管理规定》等制度,对外出上课备案、严格履行请销假等作出了明确的规定,用制度从严治校。

  15.关于“目标考核不严不实”问题的整改。

  一是已对现有科室的职能进行了明确和调整,印发了《关于进一步明确和调整职能科室的通知》;二是制定了《“名师工程”实施细则》对科研和教学任务进行具体明确,不同的科研成果对应不同的分值,量化各项考核指标。

  16.关于“教学管理不严格”问题的整改。

  一是制定了《中共盱眙县委党校班主任管理制度》,要求带班老师负责培训前期准备、具体培训落实、学员管理、培训反馈、新闻报道及资料汇总反馈等工作;二是制定了《中共盱眙县委党校学员管理制度》。对培训期间纪律作明确规定,包括课间点名、请假报备、课堂纪律等,将严重违纪情况反馈学员所在单位。

  17.关于“固定资产管理不到位”问题的整改。

  一是制定《党校固定资产管理制度》;二是18间瓦房出租,已获县政府和财政局批准,目前已挂招标网公开对外招租;三是2019年初拆除12台旧空调,经财政局备案,并通过三家(物资再生利用公司、盱眙县物资回收利用公司、盱眙县顺安报废汽车回收有限公司)以现场询价的方式进行处理,最终顺安报废汽车回收有限公司以2630元最高价成交,目前处理所得已存入财政专户。

  18.关于“主体责任落实不力”问题的整改。

  一季度,校领导与本校干部职工广泛开展了谈心谈话。在校领导班子中心组学习活动中,校领导班子集体学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和《中国共产党纪律处分条例》,明确要求,将落实主体责任贯彻到党校日常工作和干部教育培训活动中,同时制定了《中共盱眙县委党校2020年度党风廉政建设主体责任清单》。

  19.关于“超标准发放外聘教师授课费”问题的整改。

  一是制定《党校外聘教师管理办法》;二是财务人员认真学习苏财行〔2017〕51号关于印发《江苏省省级机关培训费管理办法》的通知及盱眙县相关文件精神;三是已运用监督执纪第一种形态,对分管财务领导及工作人员分别予以提醒谈话。

  三、下一步整改工作打算

  下一步,校领导班子将进一步认真贯彻落实十九届四中全会精神,按照县委部署要求,全面落实从严治党主体责任,进一步强化“四个意识”,为推动全面从严治党和党校工作迈上新台阶提供有力保证。

  一是坚持落实从严治党主体责任。认真贯彻“抓好党建就是最大政绩”的新要求,坚持把党建工作作为根本政治责任,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,真正做到“两手抓、两手硬”。“一把手”强化第一责任人责任,带头履行好主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用,当好“班长”负好责。坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处,领导班子成员要严格遵守政治纪律和政治规矩,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,确保省、市和县委、县政府各项决策部署不折不扣落实。

  二是持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,紧盯巡察反馈意见,坚持问题导向,紧紧抓住不松懈。对已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实,使整改工作经得起实践和历史的检验。

  三是持之以恒地转变作风。以此次巡察整改为契机,通过建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成效。针对巡察整改中提出的19个问题,在整改的基础上,要通过建立制度规定,固化巡察整改成果。要把整改工作与当前党校工作结合起来,积极主动作为,以系统化思维、创新性举措努力推动党校工作再上新台阶。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话80979912;电子邮箱xuyidx@163.com。

  

中共盱眙县委党校

  2020年5月26日