根据县委统一部署，2020年5月8日至7月21日，县委第二巡察组对县信访局党组进行了巡察。8月31日，县委第二巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　针对县委巡察组反馈的意见和指出的问题，县信访局党组高度重视、态度鲜明，全盘接受巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为一项重要政治任务，坚持以上率下、全员参与，以高度的政治自觉，推进问题整改落地落实。

　　一是提高政治站位，增强行动自觉。县信访局党组始终把巡察工作作为一次全面“政治体检”，把巡察组指出的每个问题都作为“必答题”，切实做到党组书记带头，所有党组成员亲力亲为，全局上下认真落实整改任务。

　　二是坚持问题导向，扎实推进整改。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和整改要求，将县委巡察反馈的问题逐一分解，党组成员主动认领、积极调研，广泛征求意见建议，精心制定巡察整改措施。

　　三是注重建章立制，固化整改成果。在从严从实抓好巡察整改的基础上，注重建章立制。坚持当下改与长久立相结合，全面改与重点改相结合，紧盯具体问题精准发力，坚持标本兼治举一反三，确保整改成果落地落实。

　　二、整改落实情况

　　1.关于“学习新思想新精神不扎实”问题的整改。

　　已组织全体工作人员专题学习习近平总书记关于信访工作指示精神，并做好记录;组织全体工作人员认真学习党的十九届五中全会精神，督促自学党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。

　　2.关于“主题教育不深入”问题。

　　筹划重新召开主题教育集中研讨会方案;重新制定《信访局承诺践诺实施方案》。

　　3.关于“意识形态工作责任制落实缺位”问题的整改。

　　把意识形态纳入中心组学习计划，10月26日“亮灯学习”时党组书记张广成带领大家学习了习总书记有关意识形态的重要论述。印发了《关于调整盱眙县信访局意识形态工作领导小组的通知》和《盱眙县信访局2020年意识形态工作要点》。

　　4.关于“扫黑除恶专项斗争落实不力”问题的整改。

　　及时召开党组会议、局全体工作人员会议，认真传达落实县扫黑除恶专项斗争会议精神，安排专人负责记录;及时排查日常的来信、来访涉黑涉恶问题线索。

　　5.关于“防范化解重大风险认识不足”问题的整改。

　　10月12日“亮灯学习”时，局全体人员集中学习习近平总书记关于防范化解重大风险主要论述，增强防范化解重大不稳定因素的意识。全国“两会”、国庆节、十九届五中全会、第三届进博会期间开展信访重大风险隐患排查、防范与化解;对县信访联席办和镇街、涉访部门排查出的信访矛盾和不稳定因数，县信访联席交办给责任单位落实包案化解和人员吸附稳控措施。

　　6.关于“文明城市创建有应付检查编造资料现象”问题的整改。

　　及时召开相关创建会议，做好会议记录;严格执行局所有出台文件必须由办公室统一印发并编号的规定。

　　7.关于“县信访联席会议办公室职责履行不到位”问题。

　　已上报县委县政府“关于调整县信访联席会议组成单位和人员名单”的文件，等待批复中;加大对疑难复杂信访事项协调会办督促力度，推动信访联席会议工作职能落实落细;信访救助金使用管理办法已完成底稿，正在广泛征求意见中。

　　8.关于“对基层信访业务指导不够，基础业务办理不规范”问题。

　　已制定年度信访业务培训计划，每季度组织1次专题信访系统业务培训，切实提升业务水平，确保阳光信访平台交办事项分类准确、责任单位处理文书录入规范;各业务科室已定期开展网上巡查，针对巡查发现的问题，正在拟定网上定期巡查制度。

　　9.关于“信访案件交办多、督办少”问题的整改。

　　持续对镇街、部门未按规定程序办理信访事项、办理信访事项推诿、敷衍、拖延、不执行信访处理意见等问题，发函督办、通报、约谈;组织信访业务工作培训，对信访案件受理、办理、答复等各环节监管把关，确保及时受理、规范办理答复，让标准化贯穿整个工作流程;制定《盱眙县重复访治理、信访积案化解工作方案》;县信访联席办多次牵头组织工作专班会办现代名城信访问题的整改。

　　10.关于“工作不严谨，基础工作数据统计混乱”问题的整改。

　　责成接访科、办信科明确专人负责统计信访数据，科室负责人与分管领导审核把关，确保数据统计精确。

　　11.关于“考勤制度执行不严”问题的整改。

　　领导班成子员带头执行考勤制度，树立榜样，全员遵守，严格执行上班签到、遇事请假等规定;明确局办公室专人负责监督考勤;局领导班子带队，不定期对值班值守、出勤情况进行突击检查。

　　12.关于“公务接待管理不严格”问题的整改。

　　已由局党组书记张广成对三名责任人予以提醒谈话;已组织全局工作人员对公务接待规定进行再次学习，特别是“三公经费”管理规定;进一步严格审核、审批、复核环节，做到合规的报销，不合规的坚决不予报销。

　　13.关于“公务用车管理较混乱”问题的整改。

　　严格执行公务用车一律从公车平台申请的规定，如平台无车，申请人需附申请被驳回记录，经分管领导审批后方可租车;一律不得以油票代替发票报销，严格执行租车财务报销规定。

　　14.关于“信访值班等补贴领取不规范”问题的整改。

　　局党组研究对相关责任人进行组织处理，责令其作出书面检查;成立清查小组，全面排查2016年以来存在的关于领取值班补贴、出差报销餐费等问题的整改。限期整改，责令所有存在此类问题的人员在规定时间内将不规范领取的补贴退至指定账户，共清退款项7048元，已缴至县纪委指定账户;建章立制，2020年7月，出台了《关于进一步规范驻京驻宁驻淮等地和县内应急值班工作补助报销的通知》，严格规范信访值班等补贴领取工作。

　　15.关于“固定资产管理不到位”问题。

　　拟定相关财经制度学习课件，加强对固定资产管理的认识;明确办公室专人负责固定资产管理工作，固定资产登记和处置工作正在有序推进中。

　　16.关于“工程招标不合规”问题的整改。

　　加强工程招投标类等相关法律法规的学习;严格落实工程管理责任，规范招投标行为;研究涉及“三重一大”事项的会议，全部邀请派驻纪检组参与监督。

　　17.关于“党政议事边界不清”问题的整改。

　　修订完善了《盱眙县信访局党组议事规则》和《盱眙县信访局领导班子议事规则》;每次召开党组或班子会议都能制定会议方案，及时准确记录会议内容。

　　18.关于“党风廉政建设重视不够”问题的整改。

　　出台《盱眙县信访局领导班子成员党风廉政建设责任清单》，班子成员有效履行“一岗双职”，完善党风廉政建设履责记实手册记录，加强廉洁从政方面的宣传教育与谈心谈话工作;进一步开展防范廉政风险宣传教育，提高防范廉政风险意识，规范信访救助金使用管理，将其纳入廉政风险点监管;明确办公室专人负责，加强对相关台账资料的管理，谨防丢失、损坏。

　　19.关于“重业务、轻党建”问题。

　　谋划推进“党建+法治信访”的党组书记项目，引领信访工作开创新局面。

　　20.关于“‘三会一课’开展不正常”问题的整改。

　　严格执行年初制定的“三会一课”计划，注重质量，丰富内容和学习形式，定期进行自查，强化日常管理，确保“三会一课”制度落实到位。制定《2020年度信访局党支部主题党日活动方案》，及时交流学习新思想。

　　21.关于“组织生活不严肃”问题的整改。

　　对相关责任人进行提醒谈话;严肃双重组织生活，严格区分参会人员范围，真正发挥好党组织生活会促进工作开展的积极作用;2020年9月28日已召开2019年度组织生活会。

　　三、下一步整改工作打算

　　目前，巡察整改工作虽已取得阶段性成效，但仍需整改深化。下一步，我们将继续按照县委的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

　　(一)加强理论学习，增强规矩意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持按章办事，严格遵守工作纪律和法律法规，严格落实“三重一大”事项相关制度规定。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

　　(二)全力抓实党建，落实“一岗双责”。筑牢“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进我局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。??? ? ?

　　(三)推动持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要延长整改时限的问题，紧盯不放，制定整改计划，明确整改责任，确保按期整改到位。?????

　　(四)坚持求真务实，推动信访工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领信访工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，开创信访工作新局面，为维护我县社会稳定做出更大的贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见请及时向我们反映。联系电话0517-80918985;电子邮箱xyx_xfj@163.com。

　中共盱眙县信访局党组

　　2020年12月17日