


巡视巡察
根据县委统一部署,2020年9月23日至11月27日,县委第五巡察组对江苏省盱眙中学党委进行了巡察。2021年1月29日,县委第五巡察组向江苏省盱眙中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
1.提高政治站位,加强组织保障。学校党委高度重视巡察整改工作,把整改落实工作作为当前最主要的政治任务来抓。学校专门成立了由党委书记任组长,班子成员任副组长,相关部门负责人为成员的整改工作领导小组,全面领导巡察整改工作,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。成立巡察整改工作领导小组办公室,负责与县委巡察组联系并做好整改期间的日常工作。按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、牵头领导和牵头科室,扎实做好反馈意见的整改落实工作。校党委先后召开3次巡察整改专题会议,进一步统筹协调,全面开展整改工作,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
2.坚持以上率下,层层压实责任。党委书记作为落实整改工作的“第一责任人”,通过巡察整改专题民主生活会、巡察整改专题会等,带领党委班子成员针对反馈意见认真梳理、研究,逐条讨论,剖析根源,列出问题清单、责任清单、任务清单。上报《江苏省盱眙中学关于巡察整改工作方案的报告》,针对巡察反馈的19个问题,制定46项整改措施,做到“即知即改、立行立改、限期整改”,层层压实推进,确保整改落实到位。
3.注重标本兼治,转化整改成果。在整改过程中,校党委按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,切实以整改推动学校内涵发展、质量提升。每周行政会议坚持对巡察整改情况进行把脉问诊,通报上周巡察整改完成情况,列出下周巡察整改计划,有序推进,发挥整改对全校教育教学工作的推动作用,把整改成果常态化、制度化,达到标本兼治的效果。
二、整改落实情况
1.关于“学习教育浮于表面”问题的整改。
完善并严格执行学校的各项学习制度,明确领学人,创新学习形式、丰富学习内容,党员学习的态度更加端正。加大党报党刊的征订,为全体党员购买党建学习书籍和党史学习书籍,增加自主学习时间,党员学习的作风更加务实。学校统一编制党员学习题库,定期由纪委和支部组织应知应会考试,以考促学,党员学习的主动性不断提高。落实学习过程的督查考核,学习必须签到,有事履行请假手续,规定学习时间和内容,规范学习笔记记录要求,定期组织检查。
2.关于“意识形态工作重视不足”问题的整改。
一是提高认识,完善机制。压紧落实意识形态工作“一岗双责”,完善《意识形态工作责任制》,推动意识形态工作规范化、常态化。党委已经召开过一次意识形态工作专题会议,保证一年至少召开两次。二是做好校园网站的管理和维护,专人及时更新,现在校园网站面貌一新,内容充实。三是结合文明城市创建和“党史”学习活动,加强对师生爱国主义、社会主义核心价值观的教育。通过清明祭扫、专题宣讲、橱窗展示、班级黑板报等阵地,面向全校师生做好社会主义核心价值观等主流意识形态的宣传和弘扬工作。四是重视舆情处置,及时掌握负面舆情,避免严重后果,做好与教职工的沟通和交流工作,维护校园稳定和谐。
下一步举措:进一步加强党员的意识形态教育,加强师德师风建设,积极宣传盱中的“石板路”精神,加强理想信念教育,弘扬社会主义核心价值观,注重发挥新闻媒体的作用,正面宣传学校良好形象。
3.关于“教学质量待提升”问题的整改。
一是定期组织教师座谈会,倾听呼声,解决教师实际困难。班子牵头,分学科召开教师座谈会,改进教学例会形式,期末开展“教育教学论坛”,反响大,效果好。突出教师业务研训。坚持每周一晚例会教师研训,单周专题培训和双周业务培训;坚持教师考学活动,每学年组织两次一线教师高考试卷闭卷测试,引导教师研究高考,提升业务水平。二是修改规章制度,科学决策。从本学期开始,教务处每周一期《教学简报》,对教研和教学管理及时通报。广泛征求意见,让制度更具人性化。进一步完善《盱眙中学教师教学基本规范》《高三教学视导工作方案》《备课组长考核办法》《教学质量考核方案》《盱眙中学考试命题工作方案》和《盱眙中学教师做题大赛工作方案》等。引导全体教师关注教学质量,聚焦课堂教学。三是改变学校教学考评机制。制定《教学过程性激励评价方案》。方案的制定和实施,直接对标市局要求,有利于实现关注整体,突出重点,促进本科率和重点率双提升,高三统测成绩稳中有升。
4.关于“教学理念有偏差”问题的整改。
一是端正办学理念,面向全体学生,倡导“五育”并举,全面育人,立德树人。学校召开全校教职工参加的专题会议,校长作了《聚焦教学,沉进课堂》专题报告,全校中层以上干部走进课堂,诊断把脉。举办“家长开放周”活动,密切家校联系,充分调动家庭社会力量参与学校建设,为构建和谐校园建言献策。二是是成立核心备课组,解决学案、资料等问题。继续严格执行“一教一辅”,年级组做好督查使用。严格按照《盱眙中学教辅材料征订管理办法》要求,发《告家长书》,切实减轻家庭经济负担和学生作业负担,提升课堂教学质量。三是加强“六认真”检查,发现问题及时整改,发挥指导和纠错功能。结合高三市统测,开展校本视导工作。
5.关于“师德师风建设有待加强”问题的整改。
一是激发精神追求。构建敬一凤凰文化,加强文化信仰引领。利用亮灯学习、周一例会等进一步加强师德师风建设,树立教职工正确的价值追求。二是加强校园文化建设。对“一训三风”、办学理念、育人目标及内涵建设等校园文化知识,编印成册,发放给师生学习,要求每人熟记进而内化为自觉。三是建立长效机制。完善教师评价机制,奖惩结合;教辅后勤设置岗位,加大工作量,加强考核,有效改变一线教学岗想转教辅后勤岗的不良风气;设立举报信箱,对有违师德师风的人、事依规依章从严从速处理。
阶段成效:编制了《盱眙中学十四五发展规划》,以构建敬一凤凰文化为引领,激发教职工精神追求;编印教职工应知应会,并进行了测试;后勤进行设岗制,明确岗位职责,加强考核;结合家长开放周,通过家长微信群,向全体学生家长开展我校教师师德师风问卷调查,并公布举报信箱,接受举报。
下一步举措:加强教职工应知应会学习,并进行测试;编印盱中学生应知应会,进一步加强校园文化建设。
6.关于“校园传染病预防意识不强”问题的整改。
一是体检情况。学校于2020年12月为全体在校学生进行了常规体检,不收取学生体检费用,体检工作由县卫健委指定的医疗机构实施完成,体检项目按照上级规定开展。根据上级文件要求,学校于2021年3月为高一年级全体学生开展了结核菌素试验。二是完善制度。完善了因病缺课追踪制度、晨午检制度、通风消毒制度等传染病防治工作相关制度。三是宣传教育。通过印制宣传单、发布公众号、开设班会课等方式,面向学生及家长开展了传染病防治的宣传教育工作。
7. 关于“重大风险隐患排查、治理不力”问题的整改。
一是立行立改、加大督查力度。主动邀请县市场监管局工作人员,对学校食堂和超市台账资料、进货渠道等进行全面的排查。二是追究责任,加大处罚力度。校纪委对食品安全管理员进行批评教育,并要求其作出深刻的书面检讨;对总务处具体负责同志进行了批评教育;同时对二楼食堂予以严厉的经济处罚。三是建章立制,加大管理力度。食品安全检查制度化,并留下记录。
2020年6月经县委同意由国联集团负责实施盱中外墙改造工程,建筑物外墙砖全部铲除,改成真石漆。2020年11月份外墙改造完成,消除了外墙安全隐患。今后我们将定期深入排查,及时发现并解决校园建筑其它安全问题。
一是将原有的充电棚拆除,在校园西侧自行车车棚处新建充电棚,方便老师充电,该项工作2021年开学初已完成。二是加强宣传教育,召开全校安全工作会议,严禁教职工在充电棚之外的地方充电;制定电瓶车充电制度,要求保卫科平时加强巡查。
8.关于“工作纪律松弛”问题的整改。
一是加强纪律教育和学习。邀请纪检干部开展“周周讲、村村到”宣讲活动,对教职工进行法纪知识学习与测试,深入开展“三警一线”警示教育活动。二是进一步强化上下班工作纪律,建立行政值班、部门和年级齐抓共管机制,不定期通报,强化上下班工作纪律。三是建立违纪处理机制。严格纪律执行,对违纪违规行为不讲情面,不搞变通,从快从严责任追究,切实做到有错必纠,有责必究,达到处理一个、警示一片的效果。
阶段成果:进行法纪知识学习与测试,效果良好;行政值班领导每天进行现场监督检查,教职工纪律意识显著增强。
下一举措:邀请纪检干部开展“周周讲、村村到”宣讲活动,深入开展“三警一线”警示教育活动。
9.关于“执行评先评优制度不严格”问题的整改。
一是责任追究。学校相关职能部门德育处、教科室没有认真执行学校制度,具体工作人员没有把好审核关,校党委针对执行评先评优制度不严格问题,对把关不严职能部门德育处、教科室负责人予以提醒谈话。二是警钟长鸣。我校将以此为鉴,举一反三,在今后的评先评优工作中,学校将严格执行评先评优制度,校纪委全程参与评先评优工作,严格把关,杜绝类似事情再发生。
10.关于“对困难学生关爱不足”问题的整改。
一是政策宣传。召开专题学习会议,通过张贴公告、开设班会课、家长群和学校网站等多种途径,对资助政策进行了全面深入宣传。二是资助摸排。按照相关流程排查出我校指定类型的贫困学生并进行公示,确保不错助、不漏助。三是社会资助。为其他困难学生争取“漆广喜”等校友、社会组织与团体助学金。每年政府助学金、贫困生减免学费、校友和社会组织等助学金总额100万元左右。
11.关于“超范围发放津补贴”问题的整改。
取消以固定标准为行政管理人员及部门帮办发放“延时费”。对于2017年9月之前以“延时费”为名发放的津补贴,予以追回。今后我校将严格按照上级有关规定执行,严格控制津补贴发放。取消驾驶员安全奖。今后,一是财务做账将做到账目准确,更加规范、更加严格执行财务制度;二是严格按合同执行,涉及用工经费问题,合同条款要更细致全面。
12.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。
对入账票据不规范问题,学校将责成财务科完善入账票据,同时对财务票据审核人进行提醒谈话。根据上级有关文件要求,出台《江苏省盱眙中学差旅伙食费和市内交通费收缴管理办法》,进一步规范我校差旅补助工作。今后将严格按照规定,规范此类报销,严格条目分类。对财务审核把关不严问题,校党委将按照问题清、责任明、措施实要求,对财务票据审核人进行严肃批评教育。进一步修订并完善财务报销制度。坚决杜绝报销粘贴簿涂改入账,校纪委将每季度对财务报销情况进行抽查,再发生类似情况,立即启动追责程序追究相关责任人的责任。
13.关于“工会制度执行不严”问题的整改。
一是立行立改,补交会员费。2021年2月已完成补交,以后工会费将按时收缴。二是坚持人性化原则。与结婚的会员预先沟通,征求意见后,根据情况购买礼品发放,杜绝现金发放,现在已严格执行。
14.关于“党风廉政建设工作重视不足”问题的整改。
一是将“一岗双责”落实到位。每年年初签署“一岗双责”责任书,增强领导干部“一岗双责”意识。二是有效发挥履责记实手册功效。科学安排,规范使用,主动查找发现,及时如实记录党风廉政建设中潜在的风险和存在的问题,并采取针对性的措施。三是做细做实反腐倡廉工作。按规定深入细致做好廉政风险点排查,对重点人群实施教育、提醒,针对不同岗位、不同学科、不同人员性格特点开展个性谈话,做到有的放矢,防微杜渐。
阶段成效:签订了2021年度领导班子一岗双责责任书,按时填写履责记实手册,各级部、部门、科室开展廉政风险点排查工作。
下一步举措:加强对重点人群实施教育、提醒,针对不同岗位、不同学科、不同人员性格特点开展个性谈话。
15.关于“重点领域存在廉政风险”问题的整改。
学校将以此为鉴,将进一步完善招投标管理制度,成立招标采购小组,严格执行招投标制度。
进行全校资产大盘点。明确责任人。该项工作已经于2021年4月中旬完成。今后总务处在学期中和期末都要对登记的财产进行核查,发现缺少、毁损财产的现象,查明原因,明确责任,提交学校研究处理。
责成超市、打印社补交相关费用,目前已经补交到位。对全校房屋使用做一次全面的排查,登记造册一个不漏,交齐交足租金,具体登记情况书面报告校长室、校纪委。
一是经费及时上交,要求充值的现金当日存入银行,并将存款回执交财务科。二是专人督查。财务科安排专人每天核查收费存入银行并入账情况。三是研究改进收费办法,尽可能实现家长手机银行直接缴费,不再用现金充值收费。
16.关于“监督执纪宽、松、软”问题的整改。
一是规范执纪,宽严相济。对学校出台的各种规章制度进行清理并规范,对不符合实际的规定进行纠正。切实做到对违规行为定性准确,处理恰当。二是从严执纪,纪律面前人人平等。做到一把尺子量到底,绝不搞变通,搞例外,同时将执纪情况向全体教职工公布,接受监督。
阶段成效:以部门、年级为单位,对2021年之前的制度进行梳理;加强纪律检查,通过微信工作群、手机短信等形式,公开通报检查结果。
下一步举措:根据实际情况,修订、增补制度,召开职代会,提交讨论、通过,完成2021版制度汇编;强化制度执行,以制度规范人,引领人,按章办事。
17.关于“党员发展不规范”问题的整改。
对于党员发展中存在的材料书写不规范等行为,学校由纪委和党办了解问题原因并要求相关人员做好材料的规范书写。党员档案部分缺失的按照组织部建议由支部和个人提供相关证明,完善相关材料。各相关责任人严守工作纪律,各支部做好自查,学校党委严格审查,按时间节点完成,按组织纪律审查,确保党员发展规范有序。
18.关于“党员管理不严格”问题的整改。
一是根据校党委要求,各支部于2020年12月科学设置党小组,明确具体的要求和职责。二是规范党员档案管理,确保党员关系及时接转。对于长期失联党员,分别发函至失联党员组织关系所在党委了解情况,收到回复后提交党委会研究处理意见。三是从严规范党费缴纳,明确缴费标准,规范收缴程序,现在每一名在职党员都已按要求及时足额交纳党费。对于离退休党员,严格按照标准测算,做好沟通,并按时提醒离退休党员进行党费缴纳。
下一步将进一步规范党支部建设,合理进行分工。加强党章党规的宣传教育,引导党员提高政治站位,强化党性修养。通过多方沟通妥善解决失联党员问题,根据组织纪律给予相应处理意见。做好离退休党员的管理和沟通工作,按照缴费标准规范测算党费并收取。
19.关于“组织生活制度落实不严”问题的整改。
认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度。从严从实召开2020年民主生活会,班子成员按照规定格式和内容撰写个人对照检查材料,所有材料上交组织部。各支部严肃认真召开2020年组织生活会,班子成员根据分工列席支部组织生活会,相关会议材料整理后交党办存档。
三、下一步整改工作打算
1.坚持问题导向,进一步巩固整改成效。常态推进巡察整改,对还在整改中的问题,加快问题整改推进进度。党委书记担起第一责任人的责任,班子成员要履行好一岗双责,进一步加强巡察问题整改督查,对已完成的,适时开展“回头看”,巩固整改成效。
2.加强组织领导,进一步严格责任落实。落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,强化党风廉政建设,坚持有责必问,问责必严,班子成员既要把整改责任落下去,还要防止“甩大袖”。重点问题特别是县委书记点名的党员管理不严格问题,党委高度重视,优先整改。
3.深化标本兼治,进一步推动学校发展。整改过程要做到真改、实改、全面改,把巡察整改和标本兼治结合起来,建立能够预防和杜绝违法违纪问题发生的长效管理机制,促进工作作风转变,把巡察整改成果转化为推动学校教育教学高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0517-88213892;电子邮箱xyzxwh@163.com。
中共江苏省盱眙中学委员会
2021年6月16日