根据县委统一部署，2020年12月1日至12月31日，县委第二巡察组对江苏省盱眙天泉湖旅游度假区管理办公室（含天泉湖旅游度假区管理服务中心）进行了巡察。2021年2月1日，县委第二巡察组向江苏省盱眙天泉湖旅游度假区管理办公室（含天泉湖旅游度假区管理服务中心）反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
　　一、整改工作组织情况
　　对巡察反馈意见中指出的政治理论学习不够深入等14个问题，江苏省盱眙天泉湖旅游度假区管理办公室（含天泉湖旅游度假区管理服务中心）高度重视，认真履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，全面开展整改工作。
　　二、整改落实情况
　　1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改。
　　2021年初，天泉湖旅游度假区党工委制定了政治理论年度学习计划，并严格按照计划开展“亮灯工程”“中心组学习”等学习教育活动，一季度末，开展了“亮灯工程”学习笔记评比工作并将评比结果进行了内部通报。同时，在今年3月份组织大家学习了习近平总书记关于全域旅游等与业务工作密切相关的指示内容，提高了学习教育的针对性和实效性，促使大家把学习成果落实到干好本职工作、推动国家级度假区创建事业发展上。
　　2.关于“党建工作重视不够”问题的整改。
　　一是于2021年3月15日召开了景区（含驻区企业）党员、职工代表座谈会，3月29日召开了党建工作专题会议，形成了党建方案并对照实施。二是四个支部根据各自的工作特点优化了党建工作品牌，确定：“两军”“三得”“四声”“五强”品牌。三是于2021年2月24日高质量召开了巡察整改专题民主生活会，完成了民主生活会上班子领导批评与自我批评谈表象问题多，讲实质问题少的整改任务。
　　3.关于“意识形态工作弱化”问题的整改。
　　一是于2021年2月6日成立了意识形态工作领导小组，党工委书记亲自担任意识形态工作领导小组组长，其他领导班子成员坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将度假区意识形态工作进行细化分解，做到人人肩上有担子，工作有压力。二是将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，大力培育和践行社会主义核心价值观。三是于2021年3月30日召开了专题会议，研究意识形态工作，将意识形态工作同创建业务工作同部署、同落实、同考核。
　　4.关于“个别重大项目投资决策过于随意”问题的整改。
　　启用商业街剩余5700平方米房产，打造天泉湖红色旅游文化培训基地。项目改造目标：盘活闲置资产，增加党性教育载体，丰富住宿接待设施。2020年11月3日、23日，2021年2月4日分别召开项目前期策划规划方案讨论会议，形成初步方案意见，明确投资主体为天源控股集团。目前，天源控股集团己完成天泉湖红色旅游文化培训基地项目规划设计招标，下一步将进入规划设计阶段。
　　5.关于“总体规划编制不够科学、合理”问题的整改。
　　针对度假区现状，正与生态环境、自然资源等对口部门进行沟通，就天泉湖旅游度假区项目生态红线问题进行会商研讨和协调处理。同时，加强与第三方运营公司的合作，充分掌握度假区实际情况，下一步将争取资金对2017年编制的《天泉湖国家级旅游度假区总体规划》进行优化调整。
　　6.关于“对短板指标推进措施乏力”问题的整改。
　　针对夜游产品不够丰富这个问题，已围绕“仰星天泉湖”这一主题，对天泉湖旅游度假区进行亮化、增加业态，丰富游客的夜游体验。同时，将依托环湖道路、天泉湖、紫金山天文台观测基地，举办“星空节”等系列活动，目前，已完成活动策划方案，下一步，将根据方案进一步推进相关工作，打造天泉湖“星空”IP，补足短板指标。
　　7.关于“安全管理亟待加强”问题的整改。
　　目前，已对铁山寺铁索桥进行检查、维修、维护，确保日常使用安全，同时在桥两头树立警示牌，并在“清明”“五一”小长假期间安排专人控制上桥人流量，组织来往游客有序上下桥。针对森林防火安全隐患问题，今年新招录4名专职森林消防队员，目前已建立日常巡查制度，按片区责任到人，及时防范消除隐患。针对寺庙消防水池问题，县民宗局正按照要求整改，度假办在日常工作中已组织相关单位加强监督，待整改结束后进行验收。
　　8.关于“职能职责定位不够精准”问题的整改。
　　2021年4月，盱眙县铁山寺国家森林公园管理委员会（以下简称铁山寺管委会）更名为盱眙县国家森林公园管理发展中心，单位地址迁移到县城，原铁山寺管委会人员进行了转隶，县化农水库管理所调整为江苏省盱眙天泉湖旅游度假区管理办公室（以下简称天泉湖度假办）管理。天泉湖度假办现负责原铁山寺管委会和天泉湖度假办辖区的旅游开发、运营和项目招引；负责对天泉湖省级湿地公园进行管理；负责铁山寺国家森林公园AAAA旅游景区建设、运营和考核。此次的机构整合，进一步理顺了机制体制，统筹了片区资源，将更将有利于天泉湖旅游度假区的发展。
　　9.关于“推进部门协作、共同创建的成效不够显著”问题的整改。
　　根据度假区创建工作需要，及时调整了班子成员分工，天泉湖度假办和天泉湖镇交叉任职的4名同志，均参与到度假区创建工作中。目前，正在对照度假区创建考评细则，拟定《天泉湖旅游度假区创建目标考核任务》，下一步将上报县委、县政府，对创建工作指挥部成员进行调整，建立度假区创建指挥部工作例会制度，进一步明确各成员单位工作职责。同时，建议县委、县政府将度假区创建工作任务完成情况纳入县对部门和镇街目标考核，进一步压实责任。
　　10.关于“创建氛围营造不够浓厚”问题的整改。
　　目前，已拍摄《天泉湖十二时辰》宣传片，近期将在央视《发现之旅》栏目进行播放；同时，已向江苏省文化和旅游厅争取资金，在江苏广播电台（FM93.7和FM101.1）和央视《发现之旅》栏目对度假区进行宣传，增加宣传频度和深度，提升知名度和美誉度。
　　11.关于“营销策划宣传力度不够”问题的整改。
　　2021年，天泉湖旅游度假区成功举办了“2021年盱眙生态水库鱼起捕暨放种仪式”“天泉湖首届桃花节”“天泉湖首届鱼鲜野蔬美食节”“2021年中国·天泉湖体育舞蹈公开赛”等系列活动，受到新华日报、江苏省文化和旅游厅网站、江苏卫视等主流媒体的播报，更是连续两次荣登央视荧幕，极大地提高了天泉湖旅游度假区的知名度和美誉度。同时，天泉湖旅游发展分公司加大营销力度，成功签约支付宝等省内外知名线上线下旅游商，客流量得到稳步增长。
　　12.关于“人员严重不足”问题的整改。
　　2021年新招录的公务员已完成笔试、资格复审、体检、政审、公示环节，他们的加入将充实度假区创建队伍。针对交通不便、住宿条件艰苦等问题，天泉湖度假办正逐步改善工作人员现有的办公、住宿、交通等条件。目前，已对办公室进行了合理调整，解决了工作人员上下班交通问题，同时，新装修的员工宿舍已完工，改善了住宿环境，使工作人员留得下来，安得下心，做得了事。
　　13.关于“内设机构有名无实”问题的整改。
　　天泉湖度假办今年新招录了两名公务员，目前有一名已正式到岗并充实到财务审计部，另一名公务员到岗后将被充实到市场开发部。针对天泉湖旅游度假区管理服务中心（以下简称管理服务中心）职能不明确情况，管理服务中心职责按照其事业单位法人证书（代码1232080MB1769532F）上宗旨和业务范围确定，根据文件，其主要职责为：负责天泉湖旅游度假区旅游运营的监督管理、服务宣传推介、科普推广等工作。2021年管理服务中心围绕其业务范围常态化开展工作。管理服务中心经费已在2021年3月份，财政局按照每人每年8000元经费纳入到2021年预算。
　　14.关于“专业人才匮乏”问题的整改。
　　目前，已对现有的人员进行旅游管理及市场营销等方面的培训，增强其业务能力。同时，已将1名借用的“名校优生”的编制从盱眙县科技创新服务中心转至天泉湖旅游度假区管理服务中心。下一步，将坚持“专业人做专业事”原则，通过内调外引等途径做好专业性人才引进工作。进一步利用“名校优生”、公务员及事业人员招聘等方式引进专业性人才，加入到度假区创建团队。
　　三、下一步整改工作打算
　　对巡察组反馈的问题，天泉湖度假办将逐一对照进行认真整改，深刻分析原因，举一反三，高质量完成巡察整改工作。
　　一是紧抓整改到位。针对巡察工作中发现的问题，我们将认真查摆、剖析缘由、深挖本源，抓好整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效；对已初见成效的整改工作，长期坚持，紧抓整改速度；对正在整改的工作，咬定目标，积极抓紧整改。在积极整改解决问题的同时，结合县委十四届十一次会议对天泉湖旅游度假区提出的要求，对标国家级创建标准，创新景区运营管理模式，统筹实施环境改造及景观提升工程，提升接待能力和服务水平，进一步加快国家级旅游度假区创建达标步伐。
　　二是落实主体责任。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，天泉湖度假区党工委书记履行好第一责任人职责，班子成员履行好“一岗双责”，推动天泉湖度假办全面从严治党深入到度假区创建、日常管理、项目监督、财务支出等各项工作中。
　　三是固化巡察成果。珍惜和运用好巡察成果，坚持把落实整改与发挥党组织的战斗堡垒作用结合起来，推动全面从严治党向纵深发展；坚持把落实整改与人才队伍建设结合起来，坚持正确的选人用人导向，解决度假区人才流失严重等问题，着力构建一支高素质的干部队伍；坚持把落实整改与党风廉政建设结合起来，让每一名党员、干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩；坚持把整改工作和度假区创建工作有机融合，整改要求贯穿创建工作全过程中，争取以最优的成绩体现最优的整改成效。
　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0517—89610896；电子邮箱1531145463@qq.com。

　　江苏省盱眙天泉湖旅游度假区管理办公室
　　2021年6月16日