根据县委统一部署，县委第四巡察组于2022年3月11日至5月20日对中共盱眙龙虾产业发展股份有限公司支部委员会开展了巡察，并于8月24日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　为保证整改速度和质量，中共盱眙龙虾产业发展股份有限公司支部委员会多次召开专题会议，针对性地查找问题原因，落实整改工作。

　　一是制定整改方案。研究制定《江苏盱眙龙虾产业发展股份有限公司关于投融资专项巡察整改工作方案》，明确每项具体问题的责任领导、责任部门、整改措施和完成时限。

　　二是明确整改要求。将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓，明确按照“即知即改、限时整改、完成销号、建立长效”的工作要求，全面完成整改。

　　三是全程跟踪落实。整改过程中，明确阶段任务，布置具体工作，全面跟踪落实情况，要求各责任领导全面监督，确保问题一个不少，措施一条不落，整改落实到位。

　　二、整改落实情况

　　1.关于“出借资金不规范”问题的整改

　　目前，集团已完善借款程序，补签协议已发给淮河镇，力争11月底前完成补签协议工作。下一步，集团将进一步完善借款手续，明确相关责任人和还款时间，加快催缴进度。

　　2.关于“盈利能力亟待提升”问题的整改

　　在专业人才缺乏及市场渠道狭窄的发展初期，集团在一产强化与大院大所合作，二产加工业与叮咚买菜合作，即将建设的盱眙龙虾南京荔枝广场店也是采用与行业内有成功经验的餐饮企业合作的模式。“联大靠强，借船出海”不仅降低了集团的经营风险，也对双方的优势资源进行了整合，给了集团快速成长的机会。

　　3.关于“经营管理方式粗放”问题的整改

　　南京旗舰店因经营不善，于2019年8月关闭并进行转租。但因前期集团管理不到位，南京店餐饮接待登记不规范，结算认定有困难，目前账面上仍有部分应收餐款至今未收回。经财务部门、审计部门对账务进行梳理，对应收往来款欠款已存的证据进行证据保全及确认，同时进行一一催要，对拒不支付欠款的客户，将通过诉讼程序催要。

　　4.关于“党的领导融入公司治理要求有差距”问题的整改

　　一是2022年9月，集团党支部召开专题学习活动，学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述。

　　二是制定中共盱眙龙虾产业发展股份有限公司支部委员会关于《前置研究讨论重大事项规程》。

　　三是7个子公司章程新增党建内容。

　　5.关于“公司法人治理结构不健全”问题的整改

　　认真学习《盱眙县国有企业“三重一大”决策制度实施管理办法》，依照有关法律法规、公司章程、制度规定，明确由支委会、董事会、总经理办公会决定的事项。整改以来，集团分别召开支部会3次、董事会5次、总经理会5次，研究事项6个、34个、24个，形成支委会会议纪要3期、董事会会议纪要5期、总经理办公会会议纪要5期。

　　6.关于“营业收入回收不及时”问题的整改

　　自2021年3月陆续对邢开礼等17户农户共拖欠土地租金约215万元一事，向盱眙人民法院提起诉讼，目前已收回63.52万元。下一步将继续对接法院执行局，采取合理手段，追缴剩余所欠土地租金，同时由基地相关负责人通过电话催款的方式，继续催缴。已收回拖欠租金农户所承包土地，并在今后对外转租过程中明确约定需缴纳保证金并在合同到期前2个月缴纳下一年度租金，否则有权终止合同，避免无法及时收取土地租金的风险。下一步，集团将在合同中进一步明确下一年度土地租金提前缴纳事项，避免再次出现不能及时收取租金的情况。

　　7.关于“部分流转土地无人耕种”问题的整改

　　991亩无人耕种地块中约620亩为2019年4月穆店镇完成宅基地退出的复垦土地，因刚复垦的土地零散需整治致当年一度无法耕种，2020年和镇里协调次年退租事宜(该部分复垦土地未缴纳租金)，田块也无法耕种和转租;还有周庄、陈庄约370亩土地因陈庄大塘水源无法保障，导致无法及时耕种。为减少损失，穆店镇土地和周庄、陈庄无水源保障土地已全部退回。现已大幅提高机械化水平，完善基地基础设施建设，目前马坝基地面积1649.04亩，其中已发包面积888.18亩，自己种植面积760.86亩，无闲置土地。

　　8.关于“资产管理不规范”问题的整改

　　一是深圳旗舰店运回固定资产已转运至马坝旧街基地存放，集团拟对物品进行公开处置，咨询了三家回收公司进行报价，报价都在3000元以下，另外按照国有资产处置相关规定，如对外公开处置资产需进行资产评估，评估费用为4000元左右，考虑到成本收益实际情况，目前物品仍存放在集团马坝基地。

　　二是向县国资办上报《关于深圳盱眙都梁红餐饮管理有限公司资产处置的请示》，同时因马坝基地启动提档升级项目及南京旗舰店的使用，大部分闲置资产可直接再利用，有效避免资产闲置浪费。

　　三是修订《固定资产管理制度》，完善固定资产分类，明确固定资产使用、增加、报损、日常管理等相关内容，并于11月份对集团各子公司开展年度国有资产清查盘点工作，进一步加强集团资产管理工作，有效降低国有资产流失风险。

　　9.关于“合同履行不规范，存在一定廉洁风险”问题的整改

　　加强招投标法和合同法学习。一是邀请第三方招标机构对集团开展招投标方面的业务培训;二是进一步明确集团合同审核审批流程，所有部门合同都需经集团法务审核后，统一上报。

　　加强内部监管力度。一是进一步完善集团招投标相关规章制度，规范合同签订和相关手续办理;二是进一步明确内部监管责任，集团综合行政部负责合同复审把关，集团财审部负责工程资金拨付和保证金把关。

　　在合同中明确预付款和履约保证金事宜，并严格按照合同执行，避免不必要的风险发生。

　　三、下一步整改工作打算

　　下一步，中共盱眙龙虾产业发展股份有限公司支部委员会将保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

　　一是强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。

　　二是贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，推动全体党员干部加强党性锻炼。坚持将纪律和规矩挺在前面，做到警钟长鸣、常抓不懈。

　　三是努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。引导党员干部自觉牢记党规党纪，坚定理想信念，守住规矩底线。教育引导党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0517-89720059;电子邮箱：lxcyjt@163.com。

　　盱眙龙虾产业发展股份有限公司

　　2023年1月5日