


巡视巡察
根据县委统一部署,县委第二巡察组于2022年9月1日至11月25日对县委党校开展了巡察,并于2023年2月17日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是加强组织领导,履行主体责任。收到巡察反馈意见后,校领导班子第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,印发了《中共盱眙县委党校关于县委巡察反馈意见整改方案》,成立了以党校校长为组长,校领导班子成员为副组长,各科室负责人为成员的整改工作领导小组,统筹推进各项整改工作。二是逐级传导压力,形成整改合力。根据巡察组反馈的问题和意见,校领导班子召集科室负责人根据分工梳理出整改事项,结合单位实际研究制定了具体措施,列出整改清单,逐条明确责任领导和整改时限,确保巡察整改问题一个不落、按时完成、见底清零。三是抓跟踪问效,做到立改真改。整改过程中,注重加强巡察整改的督促检查,多次召开专题会议研究整改推进,对照整改方案逐项检查落实,及时解决整改中出现的问题。在深入整改的同时,坚持以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,有效巩固巡察反馈问题整改成果。
二、整改落实情况
1.关于“贯彻党的二十大精神‘走在前’意识欠缺”问题的整改。
一是制定《中共盱眙县委党校深入学习贯彻党的二十大精神学习计划》,严格按照计划开展学习,积极组织全体教师参加全国党校(行政学院)系统学习贯彻党的二十大精神师资培训班,深入学习领会党的二十大精神。校领导班子于2022年12月19日的集中学习中,对党的二十大报告精神进行了学习和研讨交流。二是组织教师积极加入县委宣讲团,进行集中备课、试讲,深入基层开展调研,将宣讲内容与调研结果结合,让宣讲内容既有理论高度又有实践深度。目前宣讲团成员已分别赴检察院、退役军人事务局、住建局、医保局、民宗局、审计局、法院、技师学院、城管局、港航中心、自然资源和规划局等11家单位进行了党的二十大精神的宣讲。同时,为积极营造习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育先学先行浓厚氛围,推进先学先行走深走实,党校教职工读原著、学原文、悟原理,成体系开发课程,在结构和内容上紧扣主题教育总要求,力争打造精品课程。
2.关于“教育教学与县域高质量发展贴合不够紧”问题的整改。
一是积极与组织部门协调沟通,目前确定全县各单位外出培训及习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训班等班次的课程统一由党校审核,确保培训内容突出政治素养提升,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神等内容的培训,相关授课内容不得少于培训总学时的30%。二是加强对中青年教师授课要求,围绕推动高质量发展总体要求,重点对基层治理、法治建设、乡村振兴、龙虾产业等领域专业开发课件,并上报组织部干教科,纳入主体班课程。目前,党校新开发课件有《基层社会治理现代化的理论与实践——推进基层治理体系与治理能力现代化建设》《习近平法治思想解读》《县域现代化的产业发展范例--盱眙龙虾》等。
3.关于“科研资政作用未有效发挥”问题的整改。
一是根据年轻教师的能力优势进行科室划分,组织成立了专门的县情研究室、理论研究室负责相关工作。二是积极聚焦县委、县政府重大决策部署、社会热点、难点问题进行深入研究。目前,校领导积极带领本校教师针对盱眙县域发展开展专项调研,并已形成调研类文章十余篇,内容涵盖党情研究、社会治理、县情研究等多个方面,具有很高的实效性和针对性。三是充分发挥党校“智库”作用,进一步打造科研资政高地。截止目前,已有2篇决咨报告获省市级领导批示,多篇科研文章获奖且在期刊发表。其中县委党校教师与市委党校、南京市政府研究室合作的调研报告《“苏康码”使用中的问题与改进建议》在江苏省人民政府研究室《调查研究报告》上刊登,并获得江苏省委常委及盱眙县委主要领导重要批示;与市委党校合作撰写的《基于疫情后消费需求骤变升级,加快打造淮安品牌消费高地的几点建议》获得市委主要领导重要批示。
4.关于“教学设施不完善”问题的整改。
一是积极探索党校、黄花塘新四军军部纪念馆、新四军文化园三方融合发展模式,为军部教学楼办公室、教室等场所配齐现代化教学设备。二是为黄花塘新四军文化园会议室安装摄像头、支架和高清线等设备,用于线上授课和召开培训相关会议。三是对军部食堂、大礼堂装修改造进行初步设计,并对改造方案进行完善。
5.关于“教学能力较为薄弱”问题的整改。
一是组织教师积极开发精品课程,目前已有1门课程入选淮安市党的二十大精神教育培训师资课程,4门课程入选2022年度全市干部教育培训师资课程,2门课程作为淮安市2023年干部教育培训精品课程立项。二是积极推荐3名优秀教师参加2023—2024 年度全市党校系统精品课评选活动,参评课程分别是《文旅融合视角下的县域旅游发展研究——以盱眙县为例》、《牢记“三个务必”走好新时代赶考之路》和《走好高质量发展之路--淮安市“十四五”时期重要发展规划解读》。三是鼓励推选优秀年轻教师参与培训班次授课,目前已有3位年轻教师在全县乡科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训班等进行授课。
6.关于“教学方式较为单一”问题的整改。
一是优化调整培训班课程设置,在全国村党组织书记和村委会主任视频培训班、全县乡科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训班等培训班中开展研讨式教学和案例式教学。打造龙虾博物馆和黄花塘新四军军部纪念馆两堂现场教学精品课程。二是向学员发放《盱眙县干部教育培训重点班次质量评估表》,了解学员对培训的需求和建议。三是充分利用网络平台开展培训工作,在全国村党组织书记和村委会主任视频培训班中,依靠中央党校学习平台组织开展了为期5天的集中培训。
7.关于“学员考核评价制度缺失”问题的整改。
一是制定《盱眙党校学员考核评分办法》,内容包括考核鉴定内容、考核鉴定标准及等次及考核鉴定程序等,对学员培训期间学习培训表现、党性锻炼情况、培训结业考试成绩等方面进行细化评分。二是根据学员培训期间的实际表现,依据组织部及党校制定的《主体班学分考核细则》具体量化学分。
8.关于“主体责任履行存在不足”问题的整改。
一是制定2023年度党风廉政建设工作计划并严格按照要求进行落实。二是每年召开两次以上党风廉政专题工作会议,研究落实党风廉政建设工作。2023年1月3日,召开上半年党风廉政专题工作会议,进一步明确全年党风廉政工作重点。
9.关于“‘一岗双责’落实有差距”问题的整改。
一是及时与各科室签订党风廉政建设责任状,在党风廉政建设上明确职责、作出承诺,严格按照责任状内容落实到位。二是充分运用好执纪监督“第一种形态”,严肃开展提醒谈话,对财务人员及办公室人员予以提醒谈话。三是利用“亮灯学习”、“固定学习日”等契机,学习典型案例通报,贯彻落实《盱眙县弘扬“四敢”精神 整治干部“躺平”专项行动方案》,持续推进党风廉政教育入脑入心。
10.关于“日常管理不够严格”问题的整改。
一是组织全体人员对党校考勤制度进行学习,严格遵守单位规章制度,按时上下班,从严治校。同时建立日常考勤管理台账,考勤结果较差的人员年度考核结果不得确定为优秀等次。对办公室负责人进行提醒谈话,做好日常考勤工作。二是制定《中共盱眙县委党校岗位年度考核办法》,加强日常考评,将考评结果与评优评先挂钩。
11.关于“授课报备制度执行不力”问题的整改。
严格执行教师外出授课报备制度,及时对教师外出授课进行跟踪督查,目前所有外出授课教师都严格按照要求进行了报备。
12.关于“财务审批不严”问题的整改。
一是重新审查并完善财务报销单,对于个别工作人员出差日期与报销日期不一致的情况,已安排本人作出情况说明,同时在全校教职工集体工作会议中再次强调财务相关规定,严格按照财务相关制度要求进行报销。二是强化内控管理,针对巡察指出的问题,进一步制定并完善了培训班相关报销流程,落细落实,责任明确。三是对工会的相关财务审批人员提醒谈话,对规范工会收支作进一步强调和要求,杜绝不规范支出。
13.关于“谋划自身发展不够有力”问题的整改。
一是根据习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神以及省市委党校相关文件要求,结合党校未来发展趋势,印发《中共盱眙县委党校“十四五”时期发展规划》。二是制定《中共盱眙县委党校科研资助管理制度(试行)》等相关制度,激发教师工作热情。
14.关于“党建工作开展不够扎实”问题的整改。
一是申报2023年书记项目《教研资宣一体化,助推基层高质量发展》,目前已形成2篇成熟优质课件,1篇调研报告得到县级以上领导批示,培训全县党员干部达457人次。二是规范组织生活,在召开支部组织生活会前,将会议相关要求传达到每位党员,要求深刻剖析自我,诚恳谏言他人。3月31日,按照相关文件要求,党校教工支部召开了组织生活会,开展民主评议党员工作。
15.关于“梯队建设不完善”问题的整改。
一是加强对年轻教师的培养,2022年9月以来,共安排3名教师参加省委党校教师培训班,安排3名教师赴市委党校跟班学习,其中1名教师跟班学习时长达一个月。二是选派2名年轻教师参加市委党校精品课评选。5名教师的《城市社区协商民主实践的现实困境及推进路径研究——以淮安市为例》、《农村环境公益诉讼困境与发展探析——以盱眙法院洪泽湖流域环境资源法庭为例》、《打响淮安文旅消费品牌的举措研究》等课题入选2023年度淮安市党校系统调研课题立项。2023年5月4日,两位年轻教师在全市党校系统“党校·青年说”主题演讲暨微党课大赛中荣获三等奖。
16.关于“干部选拔任用不够规范”问题的整改。
一是鼓励老同志发挥传帮带作用,加强专业性岗位人才的招录,现已调整具有相关专业能力的同志作为财务后备负责人进行培养。二是组织全体人员对干部选拔任用相关规定进行学习,进一步规范股级干部任用程序。
17.关于“对意识形态工作重要性认识不足”问题的整改。
一是召开意识形态专题工作会议,于2023年1月3日召开会议,对意识形态工作中的风险进行分析研判。二是每位班子成员在2022年度民主生活会中均有相关段落总结分析履行意识形态工作责任中存在的问题。三是组织教师围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及党的二十届一中、二中全会精神等方面开发意识形态相关课程,已开发课件《推动社会主义文化繁荣兴盛 培育弘扬社会主义核心价值观》《中华传统文化概述》,并在民宗局相关培训班及全县乡科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训班等培训班中进行授课。四是将意识形态相关课程纳入2023年主体班等培训班次,加强意识形态工作重要性的宣传教育,发挥党校作用。
18.关于“党校姓党‘主阵地’作用未完全彰显”问题的整改。
一是制定《党校2023年党员干部教育培训工作方案》及计划表,并上报组织部门审核。二是按要求有序开展培训班,目前已开展的培训班次有全国村党组织书记和村委会主任视频培训班、全县乡科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训班等主体班次,培训人次达457人。三是组织调研团队分别赴湖北龙虾产业发展中心、潜网集团调研龙虾产业,形成《特色产业集群升级中的政府职能定位研究——以盱眙县龙虾产业为例》及课件《盱眙龙虾品牌之路》;前往安徽“将军县”金寨党校、河南信阳大别山党校等调研红色资源挖掘和红色课程打造,形成《激活红色教育资源背景下的教学创新动力--以黄花塘新四军军部纪念馆为例》。四是积极邀请党政领导干部参与主体班授课,在5月12-13日的全县乡科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中轮训班(第一期)中,邀请县委党史工委主任傅育成同志围绕《盱眙革命斗争史》进行专题授课。
下一步举措:按照全年培训工作计划,及时开展相关培训,扩大培训覆盖面,完成培训人数不少于5000人次任务。
19.关于“融入中心工作力度不够”问题的整改。
一是成立校招商办,由专人专职负责招商工作,今年以来,常务副校长带队,分别赴扬州、常州、镇江、杭州、苏州等地开展招商活动。二是积极对接县委组织部,协调在今年9月份主体班次中安排招商引资相关培训专题,邀请专家学者进行授课。
下一步举措:协调对接组织部,争取开设招商引资相关专题培训班次。 下一步整改工作打算 一是抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,把整改成果巩固好。二是落实全面从严治党主体责任。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”,确保党的路线方针政策和县委县政府决策部署在我校得到不折不扣的贯彻执行。三是建立健全长效机制。继续大力推进整改工作,巩固拓展整改成果。对整改完成的事项,做好跟踪问效,防止问题反弹,并建立健全长效机制,巩固整改成果;对长期坚持的问题,做到常抓不懈、久久为功,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位,真正做到让整改实际成效推动我校各项工作水平再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0517-80979966;电子邮箱xuyidx@163.com。
中共盱眙县委党校
2023年7月14日