


巡视巡察
根据县委统一部署,县委第四巡察组于2023年3月10日至5月12日对官滩镇及所辖9个村(社区)开展了巡察,并于6月27日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织情况
一是加强组织领导,统一思想认识。成立官滩镇巡察整改工作领导小组,由镇主要领导任组长、分管领导任副组长,认真研究领会巡察发现的问题和反馈意见,做到真查真改、立行立改。明确要求凡具备整改条件的,马上整改;通过努力能够解决的,限期整改;受客观条件限制一时解决不了的,在一定范围内说明情况,并积极创造条件,采取有力措施逐步解决。
二是迅速部署传达,压紧压实整改责任。6月27日巡察反馈会后,立即召开党委会,镇党委全体成员认真学习县委第四巡察组提出的反馈意见,针对反馈意见中指出的问题,逐一分析原因、查找存在根源、研究整改措施,每名党委成员都进行表态,对分管工作中存在问题进行分析、拿出具体解决方案。7月23日,召开巡察反馈问题整改专题民主生活会,开展批评和自我批评,提出整改意见和建议,明确整改措施和要求。
三是严肃督查督办,有力推进整改落实。加强工作监督和检查,紧盯巡察反馈意见整改关键环节和牵头单位,进一步明确督查时间和内容。由镇纪委牵头,定期对各单位整改落实情况进行督查督办,不折不扣抓好整改落实,凡发现对县委巡察组反馈问题整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究分管领导和相关单位主要负责人的责任。
二、整改落实情况
1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改。
一是出台《官滩镇党委理论学习中心组学习制度》,开展中心组专题学习9场。二是将政治理论学习纳入活动内容,按月制定学习计划,开展新时代文明实践活动9次,“两委”干部应知应会测试1次。三是邀请专业人员开展各类活动,目前开展二十大精神宣讲进企业2次,政策宣讲、实用技术指导27次,二十大精神宣讲进农村42次,各村(社区)组织党员干部开展二十大精神理论学习及交流研讨活动76次。
2.关于“农业产业化发展动能不足”问题的整改。
一是组织特色农产品参加第五届官滩镇民俗文化节,邀请外地客商开展实地考察洽谈;农业重大项目招商分队赴南京、射阳、河南南阳、安徽六安、山东广汇集团开展主题招商活动。二是加强戚洼大米厂的管理和运营,调整规划布局中药材种植。三是申报新签约项目3个、申报新开工项目2个。
3.关于“特色旅游推进缓慢”问题的整改。
举办官滩镇第五届民俗文化节,开展官滩镇非遗巡展活动10余场。组织人员外出学习农文旅融合先进做法。编制产业简介、农业产业项目投资指南,整理官滩镇农业产业化招商推荐项目,开设农文旅资源推介专栏。将渔鼓舞等非遗文化融入幼儿园教学中,举办亲子庙会等活动,推动传统文化进校园。
4.关于“落实意识形态工作有欠缺”问题的整改。
研究出台《党委意识形态工作责任清单》《党委意识形态工作考评实施细则》,将班子述职意识形态情况及研究意识形态相关内容纳入工作任务清单。成立舆情应急处置领导小组,出台《官滩镇网络安全应急预案》《官滩镇重大舆情汇报制度》。建立镇村两级舆情应对交流群,每周收集并上报有害信息。
5.关于“帮扶项目未达效”问题的整改。
稻虾共作土地经营权转让项目上涨租金达到5%项目收益标准。金山农业综合体项目已到账3.01万元,12月收齐全部租金收益。与承包户沟通,由承包户直接签订承包合同。
6.关于“污染防治成效不佳”问题的整改。
成立环保工作专班,加大巡查力度、规范作业行为、改善空气环境。成立畜禽粪污治理工作专班,加强工作督导。印发《官滩镇人居环境综合考核工作方案(试行)》,加强点位打造,开展整治提升,特别是满江红、都梁寺周边、古河社区小马庄等点位进行整治。
7.关于“安全生产存在薄弱环节”问题的整改。
约谈相关企业负责人,下发整改通知书。定期开展安全检查,集中开展专项排查。开展企业安全生产风险排查评估培训、重大事故隐患专项排查专题学习,通过悬挂安全标语、张贴安全宣传海报、发放安全宣传手册,强化安全意识。组建官滩镇安全生产综合监督管理局,成立“四委四办”,明确人员分工与职责。
8.关于“落实惠民政策打折扣”问题的整改。
对问题路面进行整改,通过多种方式加大对农资发放的宣传,对全镇已改的160户户厕进行回头查,对损坏的设施进行维修,加强户厕改造的跟踪检查和指导。
9.关于“民生实事存在短板”问题的整改。
积极向上争取,对自来水项目压力小,漏损大的问题进行修复。对损坏的路灯进行安装,调整不符合要求的设施设备。
10.关于“拖欠群众劳务报酬”问题的整改。
通过会议研究、走访了解进行核实,对核实无误的进行发放。
11.关于“财经纪律执行不严”问题的整改。
逐宗研究,分门别类制定处置计划。加强对票据审核把关,加强对财务人员责任意识教育和业务操作水平指导,降低廉政风险。对未按规定操作的责令退还。
12.关于“资产资源疏于监管”问题的整改。
成立工作专班,加大租金追缴力度。对侵占集体资源的,进行收回,按规定重新发包。对符合招投标条件的资产资源,通过招投标平台对外发包。
13.关于“招投标实施不规范”问题的整改。
进一步完善招投标管理制度。成立官滩镇招投标领导小组,制定出台《官滩镇招投标管理制度》,规范全镇的招投标活动,强化工程项目全过程监管,确保公平公正。
14.关于“违规套取补贴”问题的整改。
对相关责任人进行提醒谈话,责令其加强业务学习的同时,提高思想认识,做好审核把关工作。同时加强“回头看”
对耕地地力保护、稻谷补贴、秸秆还田补贴等进行信息比对。关注新增加农户、查看土地流转承包协议等一系列措施,减少违法违规现象。
15.关于“工作状态懈怠”问题的整改。
对相关单位负责人进行提醒谈话,责令召开巡察整改专题组织生活会。对上报的新增低保户材料,严格审批、认真把关,做到材料不全不接收、涂涂改改不接收,确保材料清晰、全面、完整。同时完善原有的档案资料,查漏补缺,保证材料的统一性、完整性,并且做好低保相关政策的宣传、让低保的惠民政策真正惠及困难群众。对负责低保工作的人员进行岗位调整,并对其进行思想教育,加强学习,端正工作态度。
16.关于“履职尽责不够”问题的整改。
对相关单位负责人进行了提醒谈话,责令召开巡察整改专题组织生活会。安排专人加强工作巡查,确保同类事件不再发生。同时就类似问题进一步反省,同时加强管理,杜绝类似问题再次发生,进一步对接设计单位,加快镇村布局规划编制工作,为完善手续提供前提条件。
17.关于“主体责任压得不实”问题的整改。
召开专题民主生活会、党风廉政建设专题部署会,对上级纪委监委各种会议精神进行传达学习。个别违规违纪的领导干部立案调查。
18.关于“一岗双责”问题的整改。
对2023年党风廉政建设季度工单内容仔细研究部署,明确目标任务。对相关违纪问题调查核实。
19.关于“执行中央八项规定精神不严”问题的整改。
召开巡察整改专题组织生活会,对巡察移交问题积极整改。加强财务规范化管理,建章立制,在全镇范围内明确津补贴发放标准和范围。加强财务规范化管理,杜绝违反规定的滥发津补贴行为。加强中央八项规定精神的学习,确保不再发生违规违纪行为。
20.关于“党建工作责任制落实力度不够”问题的整改。
加强党建主业意识,成立党建工作领导小组,召开专题会议研究党建工作。按时召开民主生活会,严格遵守会议程序,提前对个人发言材料从严把关,避免再出现照抄照搬现象。对检查和反映出来的问题,制定问题整改清单,确定整改目标和完成时限。
21.关于“党组织议事规则执行不够严谨”问题的整改。
厘清党委会与党委议事会权责边界,厘清党委会参加人员范围和表决人员范围,严格按照文件要求,杜绝非党委委员表决党委会议题的现象。规范村(社区)研究财务支出事项时注明价格范围。
22.关于“党员教育管理偏松偏软”问题的整改。
加强党员管理,以认真落实“三会一课”“主题党日”制度为基础,每月开展不同主题的理论学习和实践活动,保证学习内容与时俱进,按时上传远教平台。安排专人不定期下村指导,通过“面对面交流”“随机电话”等形式,对党员近期学习情况展开抽查,确保党员深入学、用心学。选树典型模范,开展主题党日活动,号召党员对标身边先进典型,比学赶超,激发争先意识和使命担当。
23.关于“乡风文设水平不高”问题的整改。
开展文艺演出、志愿服务、移风易俗等形式多样的学习宣传教育活动,积极开展模范评选活动,倡导引领文明新风尚。组织开展二十大精神宣讲进企业、进农村,交流研讨,实用技术指导等活动。由派出所牵头每日在对辖区进行全面治安巡防的基础上,对重点区域开展针对性巡逻;同时利用社区民警走访和村居开展居民活动等时机,加强宣传。
24.关于“基层执法力量不充裕”问题的整改。
加强基层执法人员梯队建设,及时分配年轻干部加入执法队伍,安排新进人员跟班学习,加大案件执法力度,确保案件执法工作取得新突破。
25.关于“信访化解力度不大”问题的整改。
加大重点信访问题化解力度,加强动态稳控。建立健全应急保障制度,出台应急保障方案,对一些突发性事件能够第一事件采取有效的管控措施。成立信访化解专班,推动项目加快落实,促进矛盾化解。
26.关于“思想认识不到位”问题的整改。
召开党委议事会对巡察整改工作予以强调。与新上任的领导及村(社区)书记进行谈话,让其认识到巡察整改的重要性,做到举一反三。
27.关于“个别问题边改边犯”的问题。
对相关责任人进行提醒谈话,对不合规的问题责令重新依规整改。同时加强巡察整改回头查,确保反馈问题全部整改到位,并能做到举一反三,督促完善相关制度,制定更加全面高效的机制,确保相同问题不再发生。
三、下一步整改工作打算
官滩镇党委落实巡察反馈意见整改工作正有序推进,整改工作已取得实际成效,但是,与县委巡察工作要求和干部群众期盼还有一定差距。下一步,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实从严治党主体责任,进一步强化“四个意识”,为推动全面从严治党和官滩镇高质量跨越式发展迈上新台阶提供有力保证。
一是提高思想认识,强化使命担当。镇党委把巡察任务整改始终作为增强“四个意识”的试金石,作为践行“两个维护”的具体行动,作为政治忠诚的现实检验,号召全体党员干部坚决扛起政治担当,通过落实主体责任、加强组织领导、强化宣传动员等多措并举扎实做好巡察整改“后半篇文章”。
二是持续督查督办,强化整改落实。深入开展巡察整改进展情况督查推进,通过综合督查、专项督查、随机抽查等方式,一着不让抓好巡察反馈意见整改落实,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对还没有彻底整改的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得工作实效。
三是完善长效机制,强化整改实效。坚持动真碰硬,用好问责机制,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责,确保整改工作落地落实。围绕完善党风廉政建设、作风建设、民主决策等方面的规章制度为重点,加快建立科学完善的规章制度,建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,注重标本兼治,筑牢防腐底线。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0517-80875000;电子邮箱xy_gt@126.com。
中共盱眙县官滩镇委员会
2023年10月27日