县委编办关于巡察整改进展情况的通报

　　根据县委统一部署，县委第三巡察组于2023年7月20日至9月17日对县委编办开展了巡察，并于11月1日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　一是强化组织领导。第一时间成立由主要领导任组长、其他班子成员为副组长、各科室负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责巡察整改工作。

　　二是召开系列会议。在巡察反馈会后，立即召开巡察整改专题会议，研究落实巡察反馈意见，部署巡察整改工作。2023年11月22日，召开巡察整改专题组织生活会，对照巡察反馈的意见和问题清单，班子成员和科室负责人主动查摆问题，举一反三，深入剖析，并进行批评和自我批评。

　　三是逐条对照整改。针对巡察反馈的6个问题，制订整改清单，进行任务分解，研究制定出20条具体整改措施，明确各科室承担的具体整改任务，推进整改工作落实。领导班子严格落实“一岗双责”，各科室主动担责，狠抓落实，确保整改工作不留盲区、不留死角，目前6个问题已全部完成整改。

　　二、整改落实情况

　　1.关于“参谋助手作用发挥不充分”问题的整改。

　　一是结合主题教育，在单位内部开展党员轮训，邀请党校老师专题解读习近平新时代中国特色社会主义思想。二是会同马坝镇、效能101中心研究马坝镇各项量化评估指标变化趋势情况，纵向比较各项指标进展情况。2023年11月，召开全县支持马坝镇经济发达镇改革与发展工作推进会，分析落后指标原因，明确各项工作的下一步计划。三是发文提醒相关责任单位加快推进进展缓慢的项目。去年对县级各部门支持马坝建设经济发达镇工作开展多次现场专项督查，督查结果及时报送县委县政府相关领导审阅。今年1月，再次组织县级部门会商马坝镇经济发达镇建设工作，共梳理9条问题并交办。

　　2.关于“推进基层“三整合”改革不够彻底”问题的整改。

　　一是现场走访调研马坝镇新审批中心，对部分窗口设置提出修改意见，目前涉及到的窗口已整合修改到位，大厅内各项制度完备、流程合规。二是督促并配合司法局对镇街赋权事项进行专项评估，动态调整现有清单，并已报请县政府常务会研究通过。三是联合城管局、司法局开展综合执法指导评估，目前13 个镇街已经全部开展执法，实现执法“破零”。

　　3.关于“维护机构编制刚性约束力度不强”问题的整改。

　　一是通知卫健委和教体局就相关问题提交说明。2023年9月，卫健委与教体局分别就相关问题提交说明，并将问题整改到位。2023年12月向两个单位发放提醒函，要求举一反三，加强机构编制领域的规范性文件学习，按照规定程序申请机构变更事宜。二是规范事业单位登记管理。分别对6家应变更而未变更的事业单位发放提醒函，并于2023年12月底全部完成变更登记。三是向文广旅游局送发整改通知函，要求文广旅游局对存在问题限时整改。目前，文广旅游局及下属事业单位已经按照要求整改到位。四是统筹跟踪指导新设事业单位运行。将《机构编制法规制度汇编》与单位设立文件一并交予新设事业单位，提醒单位在事业单位管理运行过程中需要注意的事项。结合机构编制使用情况和效益评估活动，抽选部分新成立的事业单位，进行履职尽责评估。

　　4.关于“自身建设不够规范”问题的整改。

　　一是及时印发分工文件。根据工作实际及人员调整情况，细化梳理责任分工，于2023年12月、2024年1月份两次研究领导班子分工事宜，并印发工作分工文件。二是明确财务岗位职责。对总账会计和现金会计一人兼任问题进行专题研究，及时调整相关人员，于1月份内部印发《关于调整单位会计人员的通知》。三是对办公设备固定资产采购手续及财务账册内容开展全面排查。将两项未登记的固定资产及时入账，并由分管领导对相关责任人员进行提醒谈话。四是规范财务报账程序。由办分管领导对未履行审批手续预支费用等问题责任人开展提醒谈话，并制定预支费用申请单，进一步规范财务报账程序。

　　5.关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改。

　　一是强化意识形态责任制。班子成员扎实履行意识形态责任，严格将意识形态工作作为班子成员民主生活会和述职报告中的一项重要内容，进行批评与自我批评。二是加强提醒督促。提醒对在线教育学习不重视的同志及时开展线上学习，督促全体人员依托手机党校、学习强国等平台载体及时登录学习，2023年全体人员均能按照要求开展学习。三是严抓意识形态分析研判。加强意识形态工作研究，切实把意识形态工作责任制落到实处，巡察反馈后，已召开3次会议专题研究意识形态工作，及时传达、学习、领会上级关于意识形态文件精神。

　　6.关于“考核评价制度不健全”问题的整改。

　　强化单位内部日常考核。按照巡察反馈要求，结合单位实际，制定县委编办工作人员绩效考评制度性文件，建立日常评优机制，常态评选先进个人和先进科室，并将内部评优结果与年度考核相结合，将管理融入日常、管在平常。目前绩效考评制度已正式印发。

　　三、下一步整改工作打算

　　下一步，县委编办将始终坚持问题导向，紧紧围绕县委巡察组反馈的问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果，并加速推进仍在整改的问题，力争提前全面完成整改任务。

　　一是继续深化巡察整改政治认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于巡视巡察工作的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把巡察整改工作作为今年一项重要政治任务抓实抓好，坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务。

　　二是扎实推动巡察整改任务落实。坚持高标准、严要求、重落实，科学统筹，精准施策，蹄疾步稳推动整改工作落到实处，对6个整改完成问题，适时开展“回头看”，巩固提升整改成效，坚决防止问题反弹。同时把巡察整改与业务工作结合起来，不断推动机构编制工作高质量发展。

　　三是建立健全问题整改长效机制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，形成一套机制，构建问题整改的长效机制。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0517-88213137;电子邮箱xyxbwb@163.com。

　　中共盱眙县委机构编制委员会办公室

　　2024年6月5日