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【十四届县委·第八轮】中共盱眙县统计局党组关于巡察整改进展情况的通报

发布时间:2020-03-09 来源:巡察办

  根据县委统一部署,2019年8月5日至9月27日,县委第六巡察组对统计局进行了巡察。2019年11月5日,县委第六巡察组向统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

  一、整改工作组织情况

  (一)提高站位,全面认领整改清单。县统计局把本次巡察反馈意见当作“政治体检报告”,及时启动整改工作,2019年11月5日下午召开会议,专题研究巡察反馈意见,成立整改工作领导小组,对15个问题整改落实工作进行分工,分管领导和科室相关人员全面认领整改清单,要求全局所有人员端正态度、认真学习领会,把思想和行动统一到巡察反馈意见的精神和要求上来,把落实问题整改作为一项重大政治任务,不折不扣完成各项整改任务。

  (二)措施扎实,认真做好整改落实。为了做好整改工作,统计局认真研究制定整改措施。建立并实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,确保:个性问题对号入座,落实到人,立行立改;共性问题分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,跟踪督办,做到整改一个销号一个,确保件件有落实,事事有回音。

  (三)目标明确,全面落实长效机制。在抓好集中整改的同时,统计局针对问题清单,举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准问题“症结”,建立长效机制,加强制度建设,坚持用制度管权、管事、管人、管物,坚持标本兼治,切实把落实整改长效机制作为改进部门作风、推动工作、加快发展、不断巩固和扩大巡察成果的有效途径。

  二、整改落实情况

  1.关于“履职意识不强”问题的整改。

  一是积极开展形式多样的统计法律法规宣传教育,掀起学习热潮。2019年9月20日,在香江国际大酒店举办第十届“中国统计开放日”暨统计系统“统计培训月”集中培训活动,全县13个镇街、开发区经发局统计人员参加培训,邀请省、市局业务专家授课,共计10个课时。2019年10月31日,组织受训人员参加考试。2019年12月8日,组织开展“12·8”《统计法》颁布纪念日宣传活动,发放《统计法》宣传手册568本。二是各统计专业集中开展年报培训工作,通过集中开展有针对性的业务培训学习,进一步深化各条线对经济和社会发展的履职认识,充分理解高水平全面建成小康社会和高质量发展统计指标内涵、监测方法等方面工作要求。每月定期组织参加全县主要经济指标和高质量发展监测指标月度分析会,有计划组织镇街统计助理、企业统计员赴淮安市参加各类业务培训等,不断提升和强化各条线上统计人员的岗位履职意识。三是结合周一晚间“亮灯工程”,深入学习贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》和《防范和惩治统计造假、弄虚作假督查工作规定》文件精神,加强依法统计工作、提升依法治统水平。自巡察整改以来,共安排局工业科、投资科、农业科等机关科室赴镇街开展行政指导15批次。2019年12月份,我局派出7名同志赴重庆大学参加淮安市统计高质量发展研修班充电学习,进一步提升统计业务能力和履职水平。

  2.关于“服务大局能力不足”问题的整改。

  围绕服务大局能力提升,统计局明确一名局党组班子成员,具体牵头抓各项统计监测推进工作,综合科扎口负责各项监测指标推进,各科室明确承担指标监测工作的责任主体。自整改以来,各条线围绕服务大局,积极开展调研分析,共撰写统计专报12篇,其中获梁书记、朱县长批示6篇。截止目前为止,根据市统计局反馈,我县2019年前三季度主要经济指标中地区生产总值、规模以上工业增加值均位列全市第三,社会消费品零售总额位列全市第四。

  3.关于“议事决策规则执行走样”问题的整改。

  严格按照有关规定,出台《中共盱眙县统计局党组议事规则》,对“三重一大”议事进行规范,遵循党组议事决策坚持民主集中制,依照《规则》进一步规范议事方式和议事程序,坚决做到重大事项充分协商,依法依规决策、科学决策、民主决策。

  4.关于“意识形态工作重视不足”问题的整改。

  针对反馈问题,及时调整盱眙县统计局意识形态工作领导小组,局党组书记、局长为组长,其他党组成员、班子成员为副组长,相关科室负责人为成员,根据工作分工,按照“一岗双责”的要求,明确职责范围内的意识形态工作主体责任和监督责任。局党组把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围,严格落实责任,强化监督检查、考核,严肃追究责任。强化分析研判,及时研究统计工作中的重大舆情、重点岗位的倾向性、苗头性问题,有针对性地提出意见,及时作出工作安排,落实措施要求。

  5. 关于“学习教育走过场”问题的整改。

  一是对学习笔记记录不认真,井冈山“不忘初心、牢记使命”主题教育心得体会和黄花塘党日活动心得体会撰写不认真的人员,采用“第一种形态”进行谈话处理,并要求重新撰写心得体会。二是将组织全体人员在周一晚间“亮灯学习”期间学习习总书记系列讲话精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》相关内容。三是要求各位党员制定2020年个人学习计划,并按计划记录好学习笔记。

  6.关于“组织活动开展不正常”问题的整改。

  一是对于巡察期间开展的主题教育专题民主生活会,班子成员严格执行民主生活会相关规定,广泛征求意见。开展谈心谈话,认真查摆问题、听取意见,敢于亮丑、敢于揭短,对存在问题要说清楚、说透彻,相互批评做到开诚布公、诚恳坦率,真正让每位党员干部都能“红红脸、出出汗”。二是2019年做好巡察整改工作民主生活会、主题教育民主生活会资料整理工作,便于下一个民主生活会对上一次查摆清单整改情况进行回头看。三是在《中共盱眙县统计局党组议事规则》文件制定中,明确议事范围包含:“三会一课”开展情况、“三会一课”计划安排确定;“三会一课”执行情况检查;研究处理“三会一课”出现的问题。

  7.关于“工作作风不实”问题的整改。

  出台《盱眙县统计局机关考勤制度》,严格执行上下班工作制度,进一步明确工作纪律的执行。由班子成员牵头,考勤负责人负责每天的考勤工作,办公室每月汇总,并及时予以公示。切实加强单位工作纪律的执行和工作作风的转变。

  8.关于“发文管理不规范”问题的整改。

  将以往材料进行重新编号整理,并将历史资料移交县档案馆。出台《盱眙县统计局来文发文办理流程制度》,严格执行收文、发文流程和具体规定。

  9. 关于“财务审核不严”问题的整改。

  一是针对差旅费报销出现车票与出差时间、地点不相符问题,责成相关人员作出书面情况说明,局党组根据实际情况进行处理;针对单位挂账长期未清理问题,由责任人提交书面情况说明,局党组深入了解情况,对挂账进行清理,并对相关人员进行追责。二是制定《盱眙县统计局财务报销规定》,规范票据审批程序,对发票粘贴、种类、填写、金额做出明确要求。、购买办公用品、接待费、培训费、慰问金、公务派车、差旅费、公务(商务)接待需分管领导或主要领导审批。每年初,请审计部门对全局上一会计年度的财务账册进行审核。

  10. 关于“固定资产管理存在隐患”问题的整改。

  一是请专业人员对单位账面上的固定资产进行整理造册,对使用期满的资产进行核销处理。退养人员、调出人员领用的经济普查平板电脑已收回。关于闲置的平板电脑处置问题,待纪检部门调查后,再做进一步整改。二是研究制定《盱眙县统计局公物管理制度》,并按照制度要求执行局固定资产使用、保管等工作。

  11. 关于“违规发放津补贴”问题的整改。

  一是责成领取夏季用品的职工退缴相关费用。二是结合周一晚间“亮灯学习”,组织全体职工学习《江苏省总工会关于贯彻落实全国总工会<基层工会经费收支管理办法>的实施细则》(苏工〔2018〕13号)文件,并在全体人员会议上进一步明确要求,杜绝此类情况的再次发生。

  12.关于“公务接待管控不力”问题的整改。

  一是印制公务(商务)函告单、就餐通知单,按规定的就餐标准、住宿标准等执行。二是出台《盱眙县统计局机关公务(商务)接待管理制度》,明确公务(商务)接待相关费用支出管理的有关具体细则。三是出台《盱眙县统计局培训(会议)费管理办法(试行)》,明确培训(会议)费用的支出管理的具体细则并严格执行。

  13.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改。

  落实党建“一把手”工程,进一步明确局党组书记履行党建工作第一责任人职责,其他党组成员协助分管党建工作,办公室具体负责局机关党建工作。坚持抓党建与抓业务相统一、相促进,局党组每季度召开专题会议研究党建工作。对局机关党建工作做到有痕有迹,做好党建材料的整理归档。

  14.关于“‘第一责任人’责任落而不实”问题的整改。

  一是局党组会议专题研究部署党风廉政和作风建设工作,每季度做好党风廉政建设主体责任季度工单,每个月“第一种形态”党组书记做到亲自谈,及时传达各级纪委监委的通报文件,用典型案例教育干部职工。二是在局务会上提醒各业务科室做好年底镇街新增企业上报工作,把好质量关。三是组织开展党员领导干部党风廉政建设知识测试,开展业务科室党风廉政述职评议工作。

  15. 关于“党组成员‘一岗双责’意识不强”问题的整改。

  一是班子成员分工根据具体业务分工,明确分管领域“一岗双责”内容。二是每月18号定为局“谈心谈话日”,谈心谈话围绕思想、作风和工作履职等方面内容。

  二、下一步整改工作打算

  尽管巡察整改工作取得了阶段性成效,但与县委巡察组的要求和广大干部群众期盼相比,仍然存在一定的差距。下一步,我局将在前一阶段工作的基础上,坚持目标不变、力度不减、标准不降,突出党的领导、聚焦全面从严,乘胜追击、再接再厉,确保条条有整改、件件有着落。

  一是持续抓好整改落实,确保反馈意见件件到位。坚持目标不变、力度不减,进一步加强问题导向,增强政治意识。紧紧抓住县委第六巡察组反馈主要问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果。

  二是建立长效机制,继续巩固整改成果。按照巩固提高、问责问效、科学有序的思路,党组在抓好整改的同时,建立健全各项工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建公开透明、科学合理、运转有序的长效机制。

  三是加大力度做好尚未完成的整改工作。局党组紧盯不放尚未完成的整改事项,加强统筹谋划,持续抓好落实,力争尽早整改到位。

  欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0517-88213388;电子邮箱624343872@qq.com。
 

  中共盱眙县统计局党组

  2020年3月6日