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盱眙县:“322”监督模式一体推进“健康盱眙”建设

发布时间:2021-02-10 来源:盱眙县纪委监委

  为进一步落实党中央关于深化医药卫生体制改革重点任务,近年来,盱眙县纪委监委立足职责定位,积极探索创新监督手段和路径,通过构建卫生健康领域突出问题“322”事前、事中、事后监督模式,强化监督执纪,一体推进“健康盱眙”建设。

  “三个方向”搭建主体框架,确保各负其责、密切协调。坚持从“三个方向”发力,全面构建上下联动、部门协同,纵向到底、横向到边工作框架。一是强化问题导向。聚焦群众痛点难点焦点问题,把常态化疫情防控、欺诈骗取医保基金、高值医药耗材、疫苗储存运输和日常管理、医用织物洗涤消毒管理、医疗服务违规收费等6个方面突出问题作为卫生健康领域专项监督重要方向,推动行业主管部门扛起监管责任。二是强化纵向推进。制定具体工作实施方案,落实问题清单、任务清单和责任清单;成立行业主管部门联合督导组,召开专题会议,层层动员部署,层层压实责任;建立纪检监察部门跟踪督促、督导组排查、县镇医疗机构自查三级网格监督机制,推动专项监督工作接序进行、压茬进行。三是强化横向联动。深度整合监督力量,建立完善纪检监察机关内部与医保、卫健等行业主管部门协调配合机制,定期召开联席会议,及时收集监督信息,实现联席会议成员单位之间信息沟通的制度化、规范化和经常化,构建全方位、立体式、多层级协同监督网络。

  “两个注重”强化动力牵引,确保难题破除、效应叠加。坚持以“两个注重”为牵引,拧紧专项监督动力主轴。一是注重监督检查。通过征集问题线索、自查自纠、专项巡查、飞行检查、交叉检查等方式联合开展64次监督检查,确保监督体系全覆盖、无死角,同时抓好整改,要求相关部门对照问题清单,制定整改清单,逐一对账销号。督促县医保局切实履行主体责任,积极推进全县医保基金高质态运行,共检查定点医药机构611家次,处罚违纪违规单位185家次,追回或拒付基金本金1056余万元;督促医疗机构高值医疗耗材全面实现网上采购,采购价格同比下降40%-50%,每年为患者节省开支达1500余万元。二是注重队伍建设。纪检监察机关充分发挥近距离、嵌入式的监督优势,紧盯关键人、关键事、关键岗位,通过谈心谈话,对10多家医疗机构的100余名重点人员进行廉洁风险防控约谈,收缴主动退款133.1万元;抓好基础管理,督促相关职能部门对关键岗位人员开展3期培训考核,为454人新发、补发上岗证;重点查处党员干部责任缺失,有令不行、有禁不止,工作失职失责等问题,党纪政务处分6人,问责15人,通报3起疫情防控违规违纪问题典型案例,进一步增强党员干部责任意识。

  “两个延伸”筑牢制度根基,确保指引规范、有序高效。坚持以“两个延伸”为抓手,进一步巩固专项监督成果。一是将监督阵线向人民群众延伸。定期开展“六走进、六服务”宣传活动,选择医保政策、医用耗材管理、疫苗管理等群众高度关注的话题集中开展政策宣讲,分别走进机关事业单位、走进企业、走进社区、走进农村、走进医疗机构、走进药店活动,与服务对象进行零距离交流,累计发放宣传资料3万余份,悬挂宣传标语180余幅,微信公众号推介2万余人,制作展牌300余块,电子屏宣传60余块,惠及4万余人。建立社会监督员制度,探索实施举报违规现象“随手拍”,群众监督“微奖励”机制,落实欺诈骗保举报奖励制度,已发放举报奖金3394元。二是将监督成效向建章立制延伸。定期通报曝光省市县卫生健康领域典型违纪违法案例,对信访举报集中、案件易发多发的重点单位、重点岗位开展深入剖析,督促职能单位制定和完善重大事项报告、“三查七对一验证”、定点医疗机构医保病案复审等18项工作制度,确保全要素监督、全领域覆盖。